祸从口出,这应该是许多国家人们的共识和经常发生的事情。在美国也不例外,言论自由也是有条件的,即使是开个玩笑,说过头了,也有可能犯下提供虚假信息罪而被判刑,更不用说编造谣言了。
4月25日,美国海军陆战队发言人宣布,一位名叫加里·斯坦的海军陆战队员,因在“脸谱”网站上发表批评美国总统奥巴马的言论而被开除出军队,因为斯坦的行为违背了军人不得议政的规定。
斯坦在今年3月初就开始受到美国海军陆战队的调查,原因是,在过去的两年里,斯坦在“脸谱”网站上数次实名公开批评奥巴马推行的政策,如医疗改革法案等,并说奥巴马是个骗子。斯坦还说,如果没有得到国会的批准,奥巴马决定派军队前往叙利亚,他不会听从奥巴马的非法命令。斯坦曾表示,他尊重奥巴马的总统职权,但并不认同奥巴马的政策。他认为,美国宪法规定任何人都享有言论自由,他作为一名军人也不应例外。
斯坦是服役9年的老兵。当他得知自己被开除军籍之后,他继续在“脸谱”网站上发文说,“海军陆战队对我的指控无非就是想杀鸡儆猴”,因为他没有违反美国国防部的规定,既没有发表党派政治言论,也没有从事任何党派政治活动。
作为美国军人,批评美国总统是违规,作为老百姓,言论上威胁美国总统就是犯法了。去年12月,密西西比州的一个名叫戴维·威廉姆斯的45岁男子,因为附近的一家医院拒绝给他生病的妻子做手术,他气愤地给这家医院打电话说,他要杀死美国总统奥巴马,并要炸掉这家医院。医院的接线员把情况汇报给联邦调查局之后,联邦调查局很快逮捕了威廉姆斯,结果,威廉姆斯被判了10个月徒刑,而且规定他在出狱之后,还必须继续接受三年的监管,在此期间,他要按时参加戒酒和制怒的学习班。
拿总统开玩笑也是危险的。去年8月,美国犹他州一名年轻男子与同事开玩笑,说要劫持飞机并暗杀总统奥巴马,结果受到美国联邦调查局长时间的审查,最近,将要对他提出起诉。检察官对他提出起诉的理由是:这位男子制造虚假信息。
外国游客到美国随意开玩笑也会给自己带来麻烦。今年1月23日,英国一男一女两位年轻人去美国洛杉矶旅行,出发之前,他们在社交网站的微博上开玩笑说,他们要到美国休假,然后要“摧毁”美国。他们抵达洛杉矶机场后,立即被武装警察铐上手铐,投进了监狱。两位年轻人害怕极了。男青年与墨西哥的贩毒分子关在一个牢房里,开饭时,满是纹身的贩毒分子抢走了他的饭菜。两位年轻人一直向警方解释,在英国俚语中,“摧毁”还有“聚会”的意思,他们是想在美国痛痛快快地玩一场。执法人员并不理睬他们,关押了12个小时之后,才把他们递送出境。
美国不是言论自由的天堂。美国建国初期制订的《美国宪法》明确规定,美国公民有言论自由的权利,其本意是要限制美国联邦政府的权力,监督政府官员。但是从美国200多年的历史经历来看,美国联邦政府常常在不同的时期、以不同的理由,利用手中掌握的权力,反过来限制公民的言论自由。有时甚至通过国会制订有悖于《美国宪法》的具体法律和法规。
从早期来看,1798年,《美国宪法》实施不久,由于总统和政府的一些高级官员经常受到报纸杂志的抨击,联邦政府通过国会,制订了一部《煽动法》,针锋相对地对报纸杂志各种形式的批评进行打压。这部《煽动法》由于过于明显地违背了《美国宪法》保护公民言论自由的法律,最终被废除。
1861年至1865年,美国南北战争期间,美国政府对反政府的新闻媒介一律进行查禁。在一战和二战期间,美国政府对国内新闻实行严格检查,对与国外来往的邮件、电报和无线电通信进行强制性审查。对于发表与政府不一致的言论的公民,有被起诉为内奸的危险。
二战结束后,美国与苏联展开冷战。美国在国内开展清除共产主义意识形态运动。从1947年12月开始,美国联邦政府在全国范围内进行“忠诚调查”,大约有2000多万美国人受到美国联邦调查局的审查。在风声鹤唳的气氛下,学校的老师上课时,必须咒骂共产主义,以表明自己的政治立场,这样才不会丢掉饭碗;有趣的是,参加角逐美国小姐的年轻姑娘们,必须陈述对卡尔·马克思的看法才能过关。50年代初,名噪一时的美国参议员麦卡锡把这场反共运动推向了高潮,美国许多名作家的书籍被列为禁书,马克·吐温的作品被列为“危险书籍”,爱因斯坦的《相对论》列为“可疑的书籍”,一批美国电影界和文艺界的人士受到审查或逮捕,中国人民的老朋友埃德加·斯诺不得不离开美国前往瑞士定居,著名演员卓别林被从美国扫地出门,美国著名作家海明威因不堪忍受美国联邦调查局长期对他的监视,而于1961年7月2日在家中开枪自尽。
无论是战争时期还是和平时期,美国公民的言论自由,都是有条件的,有限度的,不存在绝对的自由。
就拿美国当前大肆宣杨的“网络自由”来说,美国无论是在国际上还是在国内,对使用互联网的监控,可以说是,无处不在,无时不有,现在已经发展到对手机通讯系统进行全面的监控。早在2010年9月,奥巴马就下令建立网络监控系统,对国内的社交网站、网络通讯工具和电子邮件接收终端进行监听,并要求美国的网络运营商必须配合政府的行动。美国中央情报局则专门成立了一个海外网络信息监控中心,并向全球驻外使馆派出大量的情报人员,几乎对全球所有网络信息的交流进行监听。今年2月,美国一家报纸披露,美国联邦调查局通过美国公司设计一种软件,用它像地雷一样埋伏在社交网站上,对所有信息进行扫描,自动筛选美国所需要的情报。这就是为什么英国两个年轻人一到美国就被逮捕的原因。
美国《外交政策》双月刊4月3日发表文章说,“全世界用来镇压网上言论自由和不同政见的最尖端工具事实上恰恰出自美国”,而“美国政府是美国监视技术的最庞大和最强大的客户”。美国才是全球网络自由的最大威胁。(新华社世界问题研究中心研究员徐长银)
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