执法人员殴打村民。(图片为视频截图)
推地现场。(图片为视频截图)
臧女士的土地承包经营权证。(图片为视频截图)
据龙视新闻频道《新闻晚点名》节目报道,哈尔滨市阿城区村民口粮田被当地执法局强推,阻拦群众遭到执法人员殴打。
根据节目报道,哈尔滨市阿城区新华镇建设村的村民向新闻单位举报,自己家的口粮田,不知什么原因就被当地执法局的推土机给强推了,村民在上前拦截的时候还遭到执法局工作人员的殴打。
从村民提供的现场视频画面我们可以看到,一名村民正要去拦截一台挖沟机,而一群头戴头盔、身穿制服的政府执法人员追上这个村民进行拦截,还对着他的头打了一拳,之后将他从田地里拖了出来。村里的臧丽杰告诉记者,被打的人是他家亲戚,而那些身着制服人是阿城区执法局的执法人员。5月16日那天,他和亲戚去地里,结果看到挖沟机推土机都来了便上前阻止,可没想到执法局的人就对其拳打脚踢,最后像抬猪一样把人抬出来了。
据臧女士说,这事儿就发生在她们家的口粮田上,当时那些执法人员要将田里还有幼苗的口粮田推平,他们不同意就遭到了殴打。
村里1万元卖掉农民口粮田
那么臧女士家的口粮田好好的,执法局为什么会来将它推平呢?原来村里曾有人来对臧女士说,村里已经把地卖出去了,不许臧女士再种,然后就走了,没有任何合同或协议。臧女士称,地就被不明不白的以1万块钱卖掉了他们不能同意。然而过了几天这执法局就来了,大队书记就在旁边看着。
农民的口粮田又叫基本口粮田,对于农民来说非常重要。这地怎么能就被村长稀里糊涂的给卖了呢?而且对于阿城执法局的行为,臧女士一家表示不能接受。
臧女士父亲介绍,他们家事97年给发的土地证,期限30年,是受法律保护的。无论阿城区执法局将他人土地铲平有什么理由,这暴力执法都是绝对不应该的。
记者调查遭遇“踢皮球”
口粮田里是村民们今年新种下的庄稼,村民们手里的土地证、承包合同也一应俱全,执法局强行推地、殴打村民的道理是哪来的呢?6月11日上午,记者来到阿城区城市管理局执法大队寻找答案。
阿城区城市管理局执法大队唐爱明解释:“拦截村民也是为了他们的安全着想,现场是发生了冲突,现在正在调查当时打人的是谁,但还没有调查出来,当天执法局是个配合部门,具体区里怎么回事我们也不清楚。”
对于打人事件,执法局回应说是现场冲突难以避免,而且当天他们只是作为配合部门参与现场执法,至于村民的耕地该不该推,这应该找土地局去问。就这样,一起暴力执法引发的打人事件变成了云淡风轻、不可避免的冲突,皮球也被踢到了土地管理部门。
推地真相原是“征地”
阿城区国土资源局统征办副主任刘广胜称:“征地是阿城区政府提出申请,由省政府批准的行为,国土资源局受区政府委托办理相关业务整个过程都有批文。”
阿城区国土资源局的刘主任向我们出示了一份2011年黑龙江省建设用地审批文件,文件由黑龙江省政府批准:同意阿城区政府将土地利用总体规划确定的、城市建设规模范围内的集体农用地32公顷转为建设用地并征为国有,不过要求安排好被征地农民的生活,确保他们生活水平不降低。那么,这份批文里划定的30多公顷耕地都分布在哪儿,建设村村民被推平的耕地又是否包括在内呢?
刘主任承诺说,改天可以调出相关的档案,但对于几位村民来说,没有看到征地规划图,这份批文的说服力也大大减弱了。刘主任还告诉我们,那些被征用土地的所有权属于新华镇建设村所有,征地过程中区政府和建设村已经进行过沟通,并且发布了宣传通告和补偿措施。
我们通过电话联系到建设村村长雷庆柱,据雷村长介绍,推地前土地局和村里曾经多次找村民开会,讨论征地事宜,并且公开了具体的补偿细节。
据了解,这次被征用的耕地每平方米补偿40块钱,其中的70%、也就是28块钱给村民个人,剩余30%归村里集体所有,剩余30%的12块钱归村里集体所有。然而对村民臧丽杰来说,农民的本分就是种地,他们现在没了口粮田,今后的生活仅仅靠这70%的补偿根本没法维持。村长所说的村民会议到底有没有开过,当时都有谁参加?这成为了双方争执的的焦点,两方人各执一词,谁也不能说服对方。退一步来说,即便整个征地事宜都是合乎法律规程的,也并不意味着就允许执法部门动用暴力手段开展工作,城管部门解释说是为了村民安全着想,然而我们想问的是:为什么单单在城管部门执法的时候,总会碰到一些不顾自己的安危愿意挑衅的百姓,而且撞见这类事情的频率让人觉得如此之高?
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