湖北立法有个高端智库，这四个基地专家云集……

立良法，促善治。

为推进地方立法专家论证咨询与人才培养机制创新，加强我省地方立法研究和人才队伍建设，省人大常委会依托武汉地区优质法学资源，与武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、中南民族大学四所高校共同建设“湖北省地方立法研究和人才培养基地”。10月26日上午，四个基地正式挂牌成立。

【基地成立有何重要意义】

党的十九大明确提出，推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。

立法是一项政治性、政策性、专业性、实践性都很强的工作。实践证明，开展立法专家论证咨询是推进科学立法、民主立法、依法立法的重要方式，也是提高立法能力和水平的重要途径。

建立地方立法研究和人才培养基地，建立健全地方立法专家论证咨询与人才培养机制，就是为了搭建平台，引导地方立法实务需求与立法理论研究供给对接，更好地促进立法专家学者参与地方立法实务，将立法实践工作人员和立法理论研究专家、实务专家三者有机结合，借力借智，提高我省地方立法整体能力和水平，保证立法质量。

【基地将开展哪些工作】

基地“立足湖北、面向全国”，根据省人大常委会立法工作部署和各级人大常委会委托，为人大立法工作提供论证咨询和智力支持服务。

主要工作范围有20项，主要包括：对立法项目进行立项论证和评估；对五年立法工作规划草案、年度立法工作计划草案进行研究论证；受委托起草地方性法规草案或者参与地方性法规草案的起草、修改；受委托组织开展立法听证、评估；受委托对设区的市、自治州以及自治县报请省人大常委会批准的地方性法规、自治条例、单行条例进行合法性审查，提出专家审查意见；受委托组织对地方性法规进行清理，提出清理意见和建议；选派博士研究生、硕士研究生到省以及设区的市、自治州人大常委会实习，参与立法实践。

同时，基地根据各级政府及其部门、单位委托，为政府立法工作提供相应的立法论证咨询和智力支持服务。

【基地将有哪些专家参与】

基地将成为我省立法工作高端智库。

每个基地专家库由四所高校的校内专家和校外专家构成，其中校内专家50至60人，以本校法学专业专家、教授为主，校外专家15人左右，由国内法学知名专家、教授以及立法实务资深专家构成。专家名单由高校提出并报经省人大常委会法规工作室确认，开放运行、动态调整。基地专家库和省人大常委会立法咨询专家库、省人大各专门（工作）委员会顾问专家库打通使用，资源共享。

11月初，省人大常委会法规工作室将在武汉大学基地组织召开《湖北省大气污染防治条例》立法论证评估会。这是该基地建立后首次承接有关项目。

（湖北日报全媒记者 王馨 通讯员 陈超）