随州日报全媒记者包东流见习记者杨仪凡
今年以来，随州市以“四个三重大生态工程”和“村庄清洁行动”为载体，着力改善农村人居环境，夯实美丽乡村基础，助推品质随州建设。
美丽乡村建设，需要的是“真金白银”的投入。“厕所革命”、垃圾治理、污水治理、村庄绿化、危房改造、产业振兴……这些都需要大量资金投入。
钱从何来？《随州市美丽乡村建设五年推进规划》提出：在保障现有各项投入连续性的基础上，积极争取省级财政的美丽乡村建设资金；市级财政对创建工作实行“以奖代补”；各县（市、区）政府要统筹相关涉农资金加大投入力度；鼓励各地创新农村基础设施投融资体制机制，通过多种方式，吸引社会资本参与。
发挥政府主导作用
12月初，曾都区万店镇小河沟村高标准蔬菜大棚内温暖如春，茄子长势喜人。
来到棚外，广袤田野上，20个日光温室大棚一字排开。“今年初，我们制定了2000亩现代农业扶贫示范基地建设规划，由政府统筹资金，在小河沟村打造100亩高标准第八代大棚，2000亩标准化示范大棚的现代化蔬菜大棚产业基地。”万店镇党委书记李晖表示，将通过几年时间，示范带动全镇10000亩蔬菜大棚种植，带动普通户致富，实现“百亩示范、千亩引领、万亩提升”的发展趋势。
在政府主导作用的“指挥棒”下，美丽乡村建设的“脚步”不断加速。长岗镇庹家村投资300万元完成两处小集镇包装改造、广水市李店镇投入50余万元配置垃圾分类桶和转运车、随县万福店农场黑龙口村先后投资738万余元对村庄进行基础设施配套建设……深入随州各乡镇农村，记者看到，各地基础设施建设在不断完善、人居环境在不断变好，不少乡镇农村都在发挥主观能动性，积极整合各类项目与资金，投入到美丽乡村建设“主战场”中，突出重点，整体推进。
在美丽乡村建设过程中，我市不断强化资金保障——市财政安排农村厕所革命、农村垃圾无害化处理以奖代补资金1000万元，安排债券资金1000万元推进农村安全饮水巩固提升；市城管执法委多方筹措，累计投入垃圾治理各项经费8.5亿元；随县创新政府支持方式，按照“多个渠道引水，一个龙头放水”的思路，加大各类涉农资金的整合力度，提高资金保障能力；曾都区在全省率先成立“乡村振兴发展投资有限公司”，通过统一河砂资源经营权等方式筹措乡村振兴发展建设资金，目前已累计筹措1.2亿元用于美丽乡村建设；广水市通过PPP模式，投资3.78亿元建设日处理600吨的生活垃圾焚烧厂……
由于政府投资的稳定性、低逐利性和对国家宏观调控目标实现的保障性，相较于民间投资而言，政府投资往往能够作出最优选择。因此着眼长久，美丽乡村建设应在发挥市场配置资源决定性作用的同时，更好地发挥政府作用。
吸引社会资本入村
民富，才有村美。在实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设过程中，民营经济的参与不可或缺。
广水市武胜关镇桃源村，位于全国九大名关之一的武胜关脚下，风貌古朴，民风淳厚。近年来，该村让柿树成“图画”、让石屋展“新韵”、让关寨会“说话”、让民俗现“光华”。古风新韵，吸引了众多游客纷至沓来。许多外地客商也看中了桃源村良好的发展前景，纷纷前来投资兴业。罗丹婚纱影楼在桃源村投资500万元，打造婚纱摄影外景基地；庚金酒店投资800万元，建设“火红岁月”度假山庄。
随县万福店农场凤凰山村，按照“因地制宜、重点打造、突出特色、彰显亮点”的发展理念，擦亮美丽乡村建设“金名片”，实现了“凤凰涅槃”。同时，该村大力实施产业培植工程，引入农光互补项目，与爱康公司合作建设总投资1.6亿元占地面积730亩的20兆瓦地面分布式农业大棚太阳能光伏发电基地；与山东晟博农业开发有限公司合作，计划三年内流转土地3万亩，建设中南地区苗圃生产和研发基地；与山东晟博公司合作投资2.5亿元发展全域旅游……该村正在由传统种植业向一二三产业融合发展。
政府投资基础设施建设，在打造美丽乡村的过程中，积极利用地方特色资源引进社会资本参与其中，为美丽乡村建设“添砖加瓦”。同时，这其中还有一个群体不容忽视，那就是能人乡贤。
本村本土的企业家更有家乡情怀，在广大农村，返乡参与村庄治理和投资家乡建设的能人乡贤越来越多。随县均川镇包家巷村走出去的乡贤，华讯方舟集团的董事长吴光胜捐赠36万元用于该村环境整治；广水市在外成功人士李华丽回乡投资3600万元，成立了广水华丽面业有限责任公司，带动周边农户100余人就业；曾都区何店镇花塆村“请”回在外创业的詹宏升及华语传媒，打造花塆生态农业文化旅游产业园……
以亲情、乡情为纽带，吸引在外能人回乡投资，更多的本村本土的企业家积极投身到家乡建设和投资集体企业中来。
农村改革激活“内生动力”
宽阔的水泥路通到家门口，干净的自来水引到了锅灶边，集中发展的食用菌大棚，远远望去，就像一个个白色的“车间”。高城镇梅子沟村的美丽乡村建设展现新面貌。
“资金村里自筹一部分、驻村单位帮扶一部分、政策支持一部分，环境整治工作得以迅速开展起来。”梅子沟村党支部书记何高升说。2017年，该村完成集体产权改革，经过股份量化，让村民持股，成立股份制经济合作社，带动产业发展。“完成股份改革，村集体资产盘活更加灵活，有效地解决村集体收入‘空壳’问题。同时，村民变‘股东’，获得稳定收入。”
美丽乡村建设过程中，记者发现，部分村庄重视生态环境治理、村容村貌改造，集体经济发展却较为薄弱，农民持续增收缺乏坚实基础，美丽乡村建设可持续发展缺乏后劲。
如何调动广大农民的积极性？近年来，我市深化农村改革，激活乡村振兴“内生动力”。
农村集体产权制度改革，进一步盘活土地资源，让广袤乡村“沉睡”的资源被唤醒，培育出诸多多元化新型农业经营主体。
截至2019年3月，全市农民专业合作社达到4290家，全市家庭农场已达1208家。这些新型农业经营主体根植农村，壮大集体经济的同时，也带动广大村民同奔“小康”，为美丽乡村建设提供了源源动力。
