十堰市干部群众参加今年春季义务植树活动现场。记者刘旻摄
十堰市第五次森林资源普查启动暨培训会议现场。
十堰市林业局积极开展主题党日活动。
谷竹高速房县段沿线造林绿化。
黄龙林场苗圃基地。
消灭石漠——丹江口市石漠化荒山造林一角。
大力发展林下经济。特约记者程平摄
大美十堰。记者刘旻摄
记者毛以国通讯员夏建福陈文博
山河增秀色，大地沐春晖。初春时节，置身十堰广袤的山乡大地，正是满目葱茏秀色浓。这样令人陶醉的家园景色，这样优美的生态环境，正是我市坚持以党的十九大精神和习近平生态文明思想为指导，加快建设美丽十堰，努力实现绿色发展，扎实推动林业高质量发展。
负重与拼搏——交好“绿色答卷”
竹山县荣获“湖北省森林城市”，郧西县上津镇、郧阳区柳陂镇、茅箭区大川镇荣获“湖北省森林城镇”，丹江口市习家店镇陡坡村等98个村荣获“湖北省绿色乡村”……留住蓝天碧水，逐梦生态文明，2018年我市交出了一份扎实厚重的“绿色答卷”。
2018年是全市林业系统负重前行、努力拼搏的一年。面对机构改革带来的思想波动，顶着工程建设资金短缺的压力，全市各级林业部门坚持服务大局，认真履职尽责，主动担当作为，全面推进各项重点工作，取得了令人满意的成绩。
突出精准灭荒，国土绿化取得新成效。全市林业系统大力推进大规模国土绿化，累计完成造林面积53.16万亩，其中精准灭荒建设任务15.27万亩，完成2019年度任务5.77万亩，精准灭荒工作多次受到省林业局肯定。完成新一轮退耕还林4.65万亩，长防林工程2.95万亩。组织动员全市各行政机关、社会团体、工矿企业、学校医院等干部群众共计211万人次开展义务植树活动，植树1106万株。编制完成《十堰市长江两岸造林绿化专项战役工作方案（2018-2020年）》，规划在汉江、堵河及重要支流两岸新造林69214亩，森林质量提升53448亩。实施高速公路沿线墓地造林遮蔽工作，栽植苗木12.6万株，完成绿化遮蔽坟墓1.69万座。
加强依法行政，资源管护取得新成效。全市林业系统落实辖区1483.25万亩森林管护责任，建立了覆盖市、县、乡三级的森林资源巡查月报机制。全面启动第五次森林资源普查，完成外业调查面积1577.39万亩，占总任务的44.4%。强化凭证采伐和凭证运输管理制度，林木蓄积采伐限额占省下达指标的3.87%。严格落实森林防灭火责任，火灾起数同比下降50%，无重特大森林火灾发生。国有林场主体改革基本完成，社会事务全部剥离，林场职工安置到位，职能由生产经营向资源保护顺利转型。重拳打击涉林违法行为，“源头严防、过程严管、后果严惩”的监管体系更加严密，全年查处各类涉林案件621起，案件查处率100%。突出抓好松材线虫疫情处置，实行疫区疫木封锁措施和区域联防联治，筹措防控资金2430万元，累计清除枯死松木12.86万株。开展“绿盾2018”行动，推进环保督察反馈问题整改工作，对标对表完成问题销号169个。加快推动湿地保护修复和试点建设，印发《十堰市湿地保护修复三年行动计划》，争取丹江口库区三年退耕还湿计划面积1.5万亩，十堰黄龙滩湿地公园和房县古南河正式通过国家级验收。
立足提质增效，生态扶贫取得新成效。全市林产基地总面积超过400万亩，新建改造经济林基地12万亩，成功创建“国家级核桃示范基地”等国字号林产基地6个，培育新型林业经营主体300个、省级龙头企业40家，打造国家地理标志产品和驰名商标10余个，打造了一批森林旅游精品景区、特色线路、特色产品及森林旅游示范县、示范村，全市森林旅游产值突破40亿元，增幅达30%以上。积极发挥林业力量，深度融入国家精准扶贫、乡村振兴战略，全市累计到位中央、省林业建设项目资金6.58亿元，一大批林区贫困群众通过参与退耕还林、长防林、公益林等重点生态工程建设增加了劳务收入。落实6105名生态护林员动态管理，每人每年获得护林工资4000元，促进了脱贫致富，而且，全年新增生态护林员2705人。
筹谋与担当——擘画发展蓝图
2019年全市林业工作的总体要求是：坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，认真践行绿水青山就是金山银山发展理念。以生态资源保护为前提，建立和完善监管机制，推动生态保护与经济社会协调发展；以建设汉江生态经济带为抓手，按照“一山两镇三边”布局，推动全域绿化美化提档升级，巩固国家森林城市创建成果；以产业提质增效为支撑，大力发展生态经济、绿色产业、特色基地，助力精准脱贫，推动乡村振兴；以深化改革为动力，转观念、转方式、转作风，推动林业跨越式发展；以加强党的建设为保障，营造风清气正、担当作为的浓厚氛围，推动林业工作全面进步。
加速推进国土绿化。全面推进精准灭荒，按照“三年任务，两年基本完成”的要求，突出“一山”（荒山）“二镇”（城镇、集镇）“三边”（水边、路边、村边）绿化重点，建设一批绿色示范镇、示范村、示范路。打好汉江生态经济带造林绿化美化专项战役，突出丹江口库区周围和堵河流域绿化美化重点区域，在丹江口大坝至郧阳区柳陂段建设先行示范试点2000亩。推进重点区域林相改造，抓好林地山体枯死树木清理和疫木除治后空白地块的补植补造，完成裸露山体生态修复治理，努力打造各具特色的森林景观。实施重点生态工程，全面完成天保工程、退耕还林、退耕还湿、长防林等国家工程造林任务，大力实施森林质量精准提升工程，加大湿地保护与修复项目实施力度，加快推进退化林地修复工程。
筑牢生态安全防线。要认真贯彻落实《湖北省天然林保护条例》，组织编制《十堰市天然林保护实施方案》，严格执行市、县重点项目占用天然林前置审查制度和依法按程序报批制度，切实加强对林地使用的过程监管和跟踪服务。完善森林资源监管机制，严格执行森林资源管理巡查月报和重大问题专项报告制度，开展森林生态监测，提高日常监测水平。进一步理顺管理体制，强化主体责任，加强对各类自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园的统筹规范管理，深入开展自然保护地环保督察问题整改销号工作。如期完成2018年度林地变更和森林蓄积量增长量调查，全面完成第五次森林资源普查工作。在职能划转前，继续履行主体责任，做好森林防灭火工作，继续加大行政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占等涉林违法行为，保障森林资源安全。
加强林产基地建设。要提升造林效益，抓好造林绿化与乡村振兴、精准扶贫、绿色生态市建设的结合点，强化政策、技术和资金扶持，助力脱贫致富。多渠道筹措资金，支持林业企业（大户）做大做强，以产带农、以工促农，促进农民增收致富。组织林业龙头企业参加各种形式的展览会、论坛、研讨会等，广泛搭建林产品宣传、交易平台，拓展产销渠道，壮大规模效益。要鼓励林区闲置资源再利用，引导发展森林人家和林区生态游、休闲游、民宿项目等森林旅游、康养新兴产业，促进林业增效，提高林业经济贡献率。要强化项目资金争取和招商引资力度，大力推动油橄榄、油用牡丹等新品种发展，积极引入“互联网+”新型经济形态，拓宽新兴产业发展空间。要加大科技兴林服务力度，服务产业发展，增加林农收入。
此外，全市林业系统还将围绕全面深化林业改革、巩固森林城市创建成果、坚决维护林业领域稳定、扎实推进林业扶贫工作等重点开展一系列的工作。
奋进与开拓——实现新年开门红
俗话说“一年之计在于春”，自2018年秋冬以来，全市紧紧围绕市委、市政府建设“现代新车城、绿色生态市”的发展目标，认真履行林业部门职责，扎实推动林业高质量发展，实现了2019年度林业工作开门红。
全面打响精准灭荒歼灭战。2019年2月26日上午，丹江口市六里坪镇孙家湾村汉十高铁武当山西站附近的山坡上，一派繁忙的植树景象。市四大家主要领导率领广大干部群众冒雨奋战两个多小时，在300余亩山坡上栽植了含笑、桂花、广玉兰等树苗3万余株，为十堰大地增添了浓浓绿意，拉开了全市春季植树造林的大幕。
2019年是精准灭荒工程关键年，我市迎来建市50周年，并将举办中国生态文明论坛十堰年会。全市林业系统积极提高政治站位，勇于担当，克难攻坚，早谋划、早部署、早行动，自去年秋冬开始，各级林业部门按照“三年任务两年基本完成”的总要求调整了《2019年度精准灭荒作业设计》，实行挂图作战，同时对造林失败地块进行补植补造，务求“精准实、高质量”。郧阳区青山镇钱家河村干部群众齐上阵，于春节期间义务植树5天。郧阳区已完成灭荒6500亩，是年度计划的112.1%；竹溪县全县有61家企业、合作社、个体大户等社会主体参与精准灭荒，已完成精准灭荒任务45000亩，是年度计划的114.2%。截至目前，全市完成精准灭荒29.19万亩，占三年总任务34.79万亩的83.9%，其中，2019年完成13.92万亩，占年度任务15万亩的92.8%，总投资已超3亿元。
吹响裸露山体修复治理冲锋号。2019年1月31日上午，市林业局召开丹江口市、郧阳区、武当山特区裸露山体生态修复治理会议，迅速启动辖区裸露山体生态修复治理和林相改造工作，要求在全面摸底调查的基础上科学制订工作方案，精心组织施工，务必在3月底前全面完成裸露山体生态修复治理，做到应绿尽绿，效果彰显。目前，各项工作正有条不紊扎实推进。
全力打好疫木除治攻坚战。2月11日是春节后上班第一天，市林业局局长王洪林等一行来到市黄龙林场，重点检查松材线虫疫木清理、城区林相改造、森林防火等工作，要求抢时节、抓进度“兵分两路”边治理、边改造，即：边进行松材线虫病疫木除治清理，边进行造林改善林相，实现景观效益与生态效益的相统一。2月14日下午，市林业局召开松材线虫病除治工作推进专题会议，要求各地打好疫情除治攻坚战。自2月10日（农历正月初六）郧西县除治队伍开工，到目前全市8个除治公司已全部开工清理疫木，确保在3月底全面完成病枯死疫木除治任务。
赢得森林防火保卫战。从2018年10月12日起，我市提前进入重点防火期，全市各地按照国家和省、市森林防火指挥部部署，做到“安排部署、宣传发动、督办检查、现场指挥、问责追责、值班值守”六个到位，同时加强国有林场、森林公园、自然保护区及涉林加工企业的安全生产隐患排查整治，确保了春节期间森林防火和安全生产“零事故”。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在新时代的伟大征程中，我市将继续咬定建设绿色生态市发展目标不动摇，锐意进取、攻坚克难，奋力开创林业改革发展稳定新局面，为十堰全面建设社会主义现代化强市作出更大贡献，以崭新风貌和优异成绩向新中国成立70周年、十堰市建市50周年献礼！
（本版图片除署名外均由市林业局提供）
