十堰出台《“武当人才支持计划”实施细则》

“招才引智”是助力发展的“关键因素”。日前，我市正式出台《“武当人才支持计划”实施细则》（以下简称《实施细则》）。这是今年十堰人才引进工作的一项重大举措，事关十堰未来的全面振兴和高质量发展。备受关注的《实施细则》核心要义到底体现在哪些方面？市委组织部常务副部长朱秀清就《实施细则》的制定实施要点以及社会各界关心的问题回答了记者提问。

问：出台《实施细则》背景和意义是什么？

答：习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要实施“更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之”，省委提出“坚持人才引领发展,深入实施人才强省战略”，市委下发了《关于深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见》，提出“要实行更具竞争力的高精尖缺人才引进政策”，都对做好新时代人才工作提出更高要求。近年来，全国各地针对人才引进纷纷出台了一系列人才新政，人才引进的力度之大、范围之广，可谓前所未有。

为贯彻落实上级决策部署，做好新时期人才工作，推介十堰人才环境，发出十堰人才声音，增强我市引才聚才政策的对外影响力，在确保2011年制定的《实施“武当人才支持计划”推动区域性人才高地建设的若干意见》政策连贯性的基础上，结合新形势下十堰对紧缺高层次人才引进的新要求，精心组织起草了《实施细则》，并反复征求各方面意见建议,多次修改完善后，于近期经市委常委会议审议通过。

问：《实施细则》规定的紧缺高层次人才主要包括哪些人才？

答：《实施细则》中明确的紧缺高层次人才分为顶尖人才、高端人才、领军人才、实用人才四个层次。

顶尖人才是指院士，国家级最高科学技术奖获得者、重点人才项目获得者、有突出贡献的中青年专家，国际一流学科领军人才或高层次创新创业项目团队，全球500强企业高级经营管理人才等；

高端人才是指国家“新世纪百千万人才工程”人选，省级有突出贡献的中青年专家，省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者，海外归国高层次科技领军人才，中国500强企业高级经营管理人才等；

领军人才是指全日制博士研究生，“双一流”大学毕业的全日制硕士，正高级专业技术资格人员，国家级技能大师工作室领衔人，民营企业500强高级经营管理人才等；

实用人才是指我市急需紧缺专业的全日制硕士研究生，副高级专技人才，大型企业高级经营管理人才，在国内重点行业领域的学术或技术带头人，急需紧缺重点高校本科以上的全科基础人才等。

问：《实施细则》中着重强调要引进“高层次、急需紧缺”人才，主要基于哪些方面考虑？

答：虽然我市近年来人才工作取得了一定成效，但十堰作为一个中西部地区城市，由于受地域、经济发展等各种因素限制，总体上缺乏人才竞争优势，无论是人才总量，还是人才的素质和结构，都不能完全适应经济发展的迫切需要。特别是智能装备制造、现代农业、生物医药、文化旅游、金融投资、节能环保等领域，高层次人才严重不足，在很大程度上制约了重点产业发展和重点项目建设。

《实施细则》中强调引进“高层次、急需紧缺”人才，是针对十堰转型跨越发展的现实需要，紧紧围绕十堰汽车产业、生态文化旅游、智能装备制造、生物产业、节能环保等为重点的“一主四大四新”现代产业体系，着重引进能够突破关键技术、发展高新产业的急需紧缺的各类高层次人才和实用型人才。《实施细则》涵盖了扩大用人单位自主权、广泛调动全社会引才聚才积极性、全过程激励人才创新创业、全方位服务人才工作生活等多个方面的内容，通过积极营造有利于人才脱颖而出、人尽其才和创业创新的良好环境，使十堰成为汇聚各方精英的人才高地。

问：高层次人才到十堰工作可享受哪些政策支持？

答：主要包括以下几个方面：一是生活津贴。按不同的层次为引进的人才发放5万元至20万元的生活津贴，连续发放3年。二是住房保障。免费提供3年居住的人才公寓。三是购房补贴。在十堰城区无自有住房的，按不同层次给予5万元至50万元的一次性购房补贴；四是职称评定。开辟职称评聘“直通车”，可特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。五是创业扶持。对来堰创办企业的高层次人才，给予最高300万元的创业综合资助、解决不少于200平方米的工作场所。六是培育支持。优先支持其承担国家重点科技、产业、工程项目，申报国家级、省级重点人才计划，享受我市创新平台建设、院士专家工作站建设等各类人才政策。七是配套服务。对引进的人才在子女入学、家属就业、健康体检和休假疗养等方面提供全方位保障服务。

问：引进高层次人才通过怎样的程序来进行？

答：十堰紧缺高层次人才引进工作，在市委、市政府的领导下，由市委人才工作领导小组统筹协调，市委组织部(市人才办)负责牵头组织，市人社局负责具体实施，相关单位共同参与。高层次人才采取集中引进和个别引进、择优考核和面试考核相结合的方式进行。集中引进采取用人单位提出申请、发布人才需求目录、具体组织实施的程序进行。对特别急需紧缺人才，可采取一事一议、择优考核的方式进行，拓宽引进渠道，放活用人自主权。同时，也鼓励驻市高校、医院、重点企业，采取建院士专家工作站、博士后科研工作站等柔性引进、全职引进相结合的方式，引进国家级重点人才项目获得者、国内外一流领军人才或高层次创新创业项目团队。

问：下一步将如何确保《实施细则》的落实？

答：这次出台的人才新政，靶向明确、施策精准、突破点多、含金量高，必将为我市加快人才集聚发挥强大的引领和推动作用。一是要加大宣传力度。让社会各界熟悉和了解《实施细则》的内容，提高政策的社会知晓度，提升十堰对紧缺高层次人才的吸引力。二是编制《急需紧缺人才目录》。深入我市相关企事业单位走访调研，听取各地、各单位对落实政策的意见建议和岗位需求情况，编制《2019年十堰市急需紧缺人才目录》。三是发布人才引进公告。面向社会公开发布2019年引进人才岗位、数量、资格条件、聘用程序等相关信息。四是走出去推介招聘。结合京堰对口协作、区域人才共建、驻外人才工作站等工作，有计划组织赴北京、深圳、武汉等地，省内外各类高校和科研机构开展招聘推介活动。五是鼓励中介机构参与引进人才。拓宽高层次人才引进渠道，对第三方机构招聘引进的高层次人才，可按照引进人才的层级和工作年限，给予相应的补贴。

做好人才工作，离不开方方面面的关心支持和帮助。今后，我们会将有关人才政策、人才需求目录、重要活动等及时在“基层党建公众号”“十堰市人才超市”“秦楚网”等媒体发布，请大家及时关注，了解相关内容。同时，也希望社会各界积极荐才、引才，共同为十堰跨越发展贡献力量。市委人才工作领导小组办公室联系电话是0719-8652178，大家有疑问，可来电咨询。（记者全正）