十堰经开区：“五证同发”实现企业“拿地即开工”，打造项目服务“新样板”

企业在柯家垭村园区便民服务站领到“五证”。通讯员供图

企业送锦旗。通讯员供图

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 计耀强、秦超）“一小时办结，园区内就能领到‘五证’，办理速度太快了！”6月6日，十堰怡旭工贸有限公司项目负责人在柯家垭村园区便民服务站同时拿到了项目的《建设用地规划许可证》《不动产登记证》《建筑设计方案审查意见函》《建设工程规划许可证》《建筑施工许可证》五本证书。

以前怡旭工贸公司办结“五证”，需要跑规划、建设等多个部门，“五证”办完最快也得一个多月；现在可以在企业家门口——龙门工业园的柯家垭村便民服务站就能快速办理，这为项目“拿地即开工”赢得了宝贵时间。

为推进项目尽快开工建设投产，十堰经开区2020年在全市首推“交地即交证、拿地即开工”举措；2021年全面优化审批流程，申请材料由之前的16项核精简至5项，减幅达69%，办理时限也由之前的50个工作日办好，改革为“告知承诺+即来即办”；2022年进一步深化项目服务提速行动，以“三级”（区、街办、村居园区服务站）综窗改革为契机，在龙门工业园、港澳台工业园等所有工业园区均成立了便民服务站，实现“企业办事不出园区”。

一年一个样，三年大变样。2022年，经开区打造项目服务更快、更优、更便捷的“新样板”，离不开创新实施“3456”项目服务工作法：“3”是指成立“三个管家”（“企业管家”“项目管家”“环保管家”）制订“五证同发”审批事项流程图，充分利用土地挂牌出让的“时间差”，提供了大量提前服务；“4”是坚持“四最”工作方针：审批流程最优、材料最简、时间最短、成本最低；“5”是坚持“五个做到”：即坚持提前介入、联合辅导、告知承诺、容缺办理、全程代办；“6”是坚持“六个一”审批模式：一表申请、一窗受理、一名代办、一次告知、一次踏勘，一并发证。    

据了解，十堰经开区从2019年实施工业建设项目“标准地”先建后验改革试点，到2020年实施园区工业建设项目“拿地即发证”，2021年推出工业建设项目“拿地即开工”“建成即投产”升级版，再到2022年“企业办事不出园区”，不断刷新了项目审批“经开区速度”。

下一步，经开区将围绕“高效办成一件事”工作部署，以“五减”“五通”为抓手，以“工作项目化、项目清单化、清单责任化”方式，在“企业办事不出园区”的基础上，持续推进跨部门、跨层级、跨地区业务流程再造与系统重构，让企业办事更有便利感、发展更有支撑感、竞争更有公平感、投资更有安全感、落户更有幸福感，努力打造全市最优、全省一流、国家级开发区前列的营商环境。