十堰经开区：践行“共同缔造” 共创幸福生活

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 纪志伟）“我们排个值班表，小区是大家的，孩子们的教育和安全问题，大家都该出些力。”近日，十堰经开区白浪街道中观社区联合社区下沉单位、东城国际小区物业、业委会和居民代表一起召开小区议事会，退休教师余立强主动请缨，担任小区“四点半学校”教育托管志愿者。

针对小区中小学生下午放学托管问题，小区议事会上，中观社区党支部书记余琳面向小区的退休教师和大学毕业生，招募小区“四点半学校”教育托管志愿者，负责辅导学生学习，解决学生放学时间父母还未下班，孩子无人照看的问题。在余立强带动下，小区另外两名在家复习准备考研的大学毕业生加入到“四点半学校”教育托管志愿者队伍。

小区居民的烦心事，成了社区党支部、小区物业和业委会的心头事。小区议事会的方式成为十堰经开区推进基层社会治理的重要抓手，也成了党员干部们联系群众的有效方式之一。把群众关注关心的事解决好了，把老百姓的心捂热了，群众参与基层社会治理的激情激发出来了，“共同缔造”就落实到行动上了。

东城国际花园小区，是十堰经开区白浪街道中观社区开发较早、规模较大的商住小区，现有居民1420户、4359人，也是中观社区最难管的小区，社区开展各项工作，居民们只考虑自己利益，参与度不高。

近年来，中观社区围绕全区推行的“五共”基层社会治理理念，通过推行“四四三三”工作机制，即由社区大党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组成的“四级组织体系”，将党的“神经末梢”延伸到居民家门口，由社区干部、社会组织、志愿者、热心群众组成的“四支服务队伍”，不断提升社区为民服务水平；由小区党支部、业委会、物业公司构成的“三方共建机制”和居民点单、社区派单、党员接单的“三单服务机制”，让小区事务居民自己议，实现居民微心愿，做到小事不出小区，大事不出社区，矛盾不上交，彻底打通服务群众的最后一米，逐步形成“共谋、共建、共管、共评、共享”基层社会治理新格局。

为满足居民日益增长的精神文化需求，中观社区在全市率先打造东城国际小区一站式社会服务“中心”，通过整合小区志愿者、退休教师、下沉党员干部等多方力量，设置 “书润读吧、党建长廊、花润课堂、红色放映厅、德润夕阳室、温润之家、红润议事厅、红色物业厅”共8个便民服务平台，居民自发“轮班制”管理，常态化开展作业辅导、手工剪纸、音乐绘画、周三故事会、周五放映日”等特色服务活动，逐步形成组织联建、文明联创、资源联享、融合联促和党建服务多元化、活动载体创新化、党员管理精细化的“四联三化”社区治理样板。

在“共同缔造”的实践中，群众共建共治热情普遍提高。中观社区在东城国际小区推行楼栋党小组自治共管试点，小区居民纷纷参与共管组织，认领共管区域和事项，主动参与小区事务管理、公共区域卫生管理、矛盾纠纷化解，不仅建言献策，更是捐钱捐物、出人出力。通过建立健全居民评价体系，开展动态化评比，设置群众意见收集栏、定期发放问卷，畅通民意反馈渠道，实现“小区搞得好不好，居民自己说了算”。同时，小区定期组织开展评比活动，通过“最美志愿者”“十星级文明户”等，激发居民使命感、自豪感，让居民更加积极投身建设小区、管理小区。

美好生活共同缔造。如今，十堰经开区全区上下正掀起“共同缔造”热潮，东城国际小区的“五共”治理经验正在全区各村、社区推广和开展，在全区“共同缔造”实践中，干部群众的心近了，群众参与建设的热情高了，美好生活的愿景，正在一步步地实现。