十堰市张湾区黄龙镇：创新社会治理提升群众安全感

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 余琳琳、胡正伟）近年来，十堰市张湾区黄龙镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷化解“前端、中端、末端”精准发力，立足于早，立足于打好主动仗，化解矛盾从源头抓起，把问题解决在萌芽、化解在基层，不断完善矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制，全面实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、人员不上行的治理格局，基层社会治理工作取得全面进步。

据了解，该镇切实用好“1包20户”网格管理，做细网格早排查。全镇科学划分网格221个，进一步扎紧织密矛盾排查的第一道“筛网”，大力吸附化解全镇各类矛盾纠纷，变矛盾始发站为终点站，切实提高矛盾纠纷化解率。规范流程管理，紧紧依托信息排查、收集、上报、分办、督办、反馈、回访七个关键环节，切实形成闭环管理系统，打通治理服务“最后一百米”，真正实现“人在网中走，事在格中办”。2022年共通过网格排查矛盾225起，化解255起，化解率100%。

同时，该镇依托政法系统各单位和辖区各村（社区），每周汇总社会面矛盾信息，定期集中研判风险隐患，从派出所上报的警情、法庭上报案件受理情况、村（社区）上报的矛盾纠纷中构建多元化、多途径的矛盾排查网，确保全镇矛盾纠纷排查工作横向倒边、纵向到角、不漏一户、不漏一人，确保各类矛盾第一时间触网、第一时间上报。

笔者了解到，黄龙镇社会治理中心2021年开始建设并投入使用后，该镇将司法、律师等调处力量全部纳入集中办公，全力打造喻剑锋个人调解室影响力，积极构建“访调对接”、“诉调对接”、“公调对接”三维一体的调处模式。每周安排律师陪访，参与信访案件化解，畅通信访矛盾调解通道；积极与黄龙法庭对接，切实做好诉前调解和诉中调解；深入与黄龙派出所联动，通过随警调解、现场调解、坐班调解、联合调解，对民事纠纷、轻微治安案件实现就地化解；有效防止了矛盾纠纷因调处不及时转化为信访矛盾、诉讼案件的问题。

此外，该镇坚持利民为民惠民的工作理念，着力深化公共法律服务，依托镇社会治理中心构建了集“咨询、联络、代理、代办”于一体的法律援助服务联系平台，全力打造只找一处、只找一人、只进一门的法律援助体系，向社会公开发布法律援助律师电话，深入开展法律援助进村入户活动，让便捷高效的法律援助服务走到群众身边，把便利带给群众、让人民得到实惠。

同时，该镇依托社会治理E平台、黄龙大坝泄洪预警监测系统、堵河禁渔禁捕管理系统等信息化、智慧化设备，全面监控预警社会面安全风险。大力建设“微视频”，积极借助公安系统勤指情舆系统，实施“联合感知、联合研判、联合处置、联合评估”的工作机制，强化重点时期人员管控和安保维稳工作，着力发挥信息化预警作用。在辖区基础较好的村、社区开展智慧村、社区建设提质增效工作，围绕社会治理创新、大数据建设、治安防控体系建设，将共享理念和物联网、大数据、云计算、人工智能等科技手段运用于社会治安治理实践，全面提升辖区群众安全感、满意度，巩固提升基础社会治理水平。