武当山特区税务局：赋能新发展，精确执法“刚柔并济”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 周韵仪）笔者10月10日从武当山旅游经济特区税务局获悉，作为“精确执法”专项试点单位之一，该局秉持“宽严相济、良性互动、助力发展”原则，坚持执法与涉税服务并行，积极推行事前提醒、事中跟踪、事后回访的便民举措。今年以来，累计提供政策咨询服务800余次，远程办税30项次，开设纳税人学堂3次，实现税收执法既有力度更显温度。

宽严相济，“说理式执法”普法深入人心

“税务干部解释得一清二楚，既说请了事理，又进行了普法，还分析了风险点，我心服口服。”某合作社负责人在税务干部完成说理式执法后说。

近日，在向辖区某生态农业专业合作社送达《税务行政处罚告知书》时，税务人员充分履行告知义务，将其适用的法律条款，情节严重程度、处罚金额标准等向纳税人一一说明，通过摆事实、讲道理、辩利害，引导纳税人主动配合执法。

今年以来，该局累计开展“说理式执法”182次，制作说理式执法文书182份，并将“说理式执法”作为普法宣传的生动实践和优化营商环境的重要举措，税务干部在执法时既严格规范执法，也主动普法释法，帮助纳税人自觉守法、自觉纠错，实现处罚与教育相结合、政策宣讲与矛盾化解相结合的最佳效果。

良性互动，“首违不罚”彰显执法温度

“以前有错必罚，现在不仅首违不罚，还有具体操作辅导，真是暖心又贴心。”辖区某文化服务机构财务负责人表态道。

作为一家新注册公司，该公司因对涉税相关业务不熟悉导致未按期申报个人所得税，经系统判断，该企业属于本年度首次逾期未申报，符合“首违不罚”政策。考虑到该公司从业人员少，财务知识欠缺，税务干部第一时间与其联系，帮助企业更正错误，避免因一次“小错误”给企业后续经营发展带来负面影响。

在落实行政执法“三项制度”过程中，武当山旅游经济特区税务局以完善文字记录、规范音像记录等方式，深入推行“一案一档”和税务执法全过程记录，以严格执法、规范留痕、精准防范实现执法全流程公正透明合法，截止目前已在行政执法公示平台公开事项91项，发布执法信息4条，上传执法视频4条，方便纳税人缴费人查询、监督。

助力发展，“无风险不打扰”提升服务质效

“李总，针对我们提出的风险点，您有什么回应和诉求尽管提出来沟通。”8月14日上午，区局“健康体检团”前往某零部件厂，协助他处理其所在企业的一项涉税风险。

“无风险不打扰，关键是做好案头分析，在‘科学精准执法’上下功夫。”该局税务干部胡啸说。“根据工作流程，我们在接到风险应对任务后，会成立专项小组，搜集企业财务报表、发票开具信息等有效信息，仔细核查比对，研判分析，确定具体风险内容。再对该企业进行核查约谈和辅导，确保一次到位。”

为适应不同类别风险及不同类型企业，“健康体检团”的专业人员采取“涉税风险疑点告知+税费政策宣传+涉税操作辅导+全程跟踪提醒”四位一体执法方式，现场看资料、查凭证、问情况，避免税收风险扩大升级的同时送政策送服务上门，帮助企业精准适配最优政策，实现从“被动解决风险”向“主动防范风险”的转变。“有涉税风险时他们会第一时间电话核查，还会准备全套资料，提供的财务辅导建议也十分有效，真的很贴心。”谈及“健康体检团”，该汽车零部件厂负责人欣喜地说道。

下一步，武当山旅游经济特区税务局将持续聚焦税源管理端，推进税源监管规范化标准化建设，坚持构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，大幅提高税法遵从度和社会满意度。