荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 周红艳)“作为一名党员干部,时时事事都应该带头做示范。”湖北省丹江口市大坝街道办事处跃进门社区27党支部书记余松说。
十一期间,连日阴雨,导致余松居住小区里的一棵枯树倒塌。为了防止出现意外情况,他立即喊上家人冒雨行动,清理枯枝烂叶,为小区居民排除路障保证通行安全。在余松的带领下,小区其他居民也主动帮忙,迅速排除了安全隐患。这是该市下沉党员热心服务群众的一个缩影。
近年来,丹江口市突出抓基层、强基础的鲜明导向,坚持以党建为引领,持续完善组织体系、下沉优质资源、集结精锐力量、延伸服务触角,做强党建、做精治理、做优服务,“多指联弹”共奏城市基层社会治理新乐章。
红色议事会。 通讯员供图
激活“神经末梢”,完善上下贯通组织体系
在完善基层治理组织体系建设过程中,该市坚持由社区党委牵总,按照“一小区一支部,两长四员中心户”的标准,完善了“社区党委—小区党组织—楼栋(单元)党小组—党员中心户”的组织构架,科学设置楼栋长、单元长、调解员、宣传员、安全员、卫生员等“两长四员”,汇聚了党建引领城市基层社会治理的强大力量。目前,该市全覆盖组建“功能型”党总支11个、小区党支部314个,使党支部成为小区事务的领头雁、话事人,发挥党组织引领、平台搭建、资源整合等作用。
“按照群众点单、社区派单、支部下单、党员领单的志愿服务模式,我们下沉党员在小区支部积极认领任务,为群众提供贴心服务。”接到组织引导党员干部下沉小区的通知,市住建局干部杨贤齐第一时间到居住地金岗山社区第8党支部报到,并担任楼栋长,积极配合小区支部开展各项工作。目前,丹江口市314个小区党支部引领全市76家市直机关6900余名党员干部职工主动下沉居住地小区,其中近1600名干部担任小区党支部委员、业委会成员等红色管家,组建起一支平时服务战时应急的先锋队伍,实现辖区包楼联户全覆盖,织密了组织群众、联系群众、服务群众的“连心网”。
中秋诗词歌会。 通讯员供图
坚持协同联动,凝聚多元主体共治合力
“山河邀明月,人间又中秋……”今年,集团新村社区的中秋节格外热闹,大坝街道党工委联合市新时代文明实践中心、市税务局等共驻共建单位在社区举办“守护绿水青山 共赏清风明月”中秋诗词歌会,《二泉映月》《一条丹江河》和《在灿烂的阳光下》等文娱节目精彩纷呈,为辖区群众呈上了精神文化大餐。
“为凝聚共治合力,我们积极完善社区共商共建共治机制载体,打破社区治理力量弱、共建资源少等制约瓶颈,激发了社区善治新动能。”大坝街道党工委书记刘甲林介绍。
为凝聚社区善治合力,丹江口市坚持“一核引领、多方聚力”,构建“1+2+N”多元共治体系,即以党建为引领,建强街道“大工委”、社区“大党委”领导核心,汇聚共建单位、自治组织、群团组织、社会组织、业委会、环物会、居民、志愿者队伍等多方合力,完善联动工作机制,实现组织联建、资源联享、活动联办、要事联商、家园联建。有效整合党员、共建单位、社会组织等方面的力量,推动共建单位包联街道、党支部包联小区、党员干部包联群众,确保全域覆盖无盲区,打通了服务群众“最后一公里”。以街道社区党组织为核心,整合组织、政法、应急、环保等各类网格,实施多网合一、一网统筹,加强与住建、民政、人社、财政、自规等部门的沟通配合,推动公共服务、社会资源和管理平台下沉到社区、小区,切实增强了组织、动员、服务群众的能力。
践行民呼我应,开启基层治理幸福密码
丹赵路街办漫水桥社区的“爱心课堂”是小区下沉党员为民办实事、办好事的生动体现。漫水桥社区地处城乡结合部,附近很多群众面临孩子托管难题。小区党支部想群众所想,积极筹办“爱心课堂”,在社区便民服务中心腾出一间教室,由下沉党员轮流值守,免费为辖区孩子提供作业辅导、创意手工、绘画、书法等课程,一方面开拓了孩子们的眼界,丰富了大家的课余生活,另一方面也帮助附近群众解决了实际难题。
为提供更加精准精细的服务,丹江口市健全“户户走到”“民呼我应、接诉即办”等工作机制,由包联干部“一对一”走访群众,收集上报群众诉求和社情民意。对群众诉求建立“分类—交办—落实—效果评价”闭环解决机制,“点对点”包联解决群众所忧所盼。今年1—9月,该市1.46万党员干部走访群众和企业58619人次,排查化解矛盾纠纷1350件。
为充分挖掘下沉党员干部职工在党建引领基层治理中的潜力,小区党支部按照党员年龄、能力、工作、特长,将下沉党员编入党员先锋队、银龄服务队、小水滴护绿队、小红帽巡逻队等志愿服务队伍,开展政策法规宣传、弱势群体帮扶、社会治安联防、环境卫生整治等便民、利民、安民服务活动。均州路街办金岗山社区第8党支部,利用下沉党员干部自身特长,组建“护苗乐园”“七彩课堂”“心理咨询”“法律诊所”等多个志愿服务项目需求清单。目前,已认领民生实事需求事项200余件。为进一步有效破解为民服务过程中的堵点,百姓办事中的痛点,社会管理中的盲点,该市积极打造各类党建综合服务平台,涌现出集团新村社区“老街坊”、均州路社区“拍拍吧”、三里桥社区“五老服务站”、三官殿街办“护苗乐园”等特色平台,用心用情解决安幼养老、就医出行等群众急难愁盼的问题,提升了群众满意度和幸福感。