郧西县槐树林特场：深化党建引领优势提升乡村治理效能

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 程丽）笔者10月24日从十堰市郧西县获悉，近年来，该县槐树林特场坚持党建引领乡村治理，强化党委抓党建主体责任，全面推进基层党建“五提五好”党组织创建工作，提高基层组织管理、服务、运行的规范化、科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面实现乡村振兴奠定坚实的组织基础。

优化顶层设计，完善乡村治理体系

织密组织体系。以基层组织提力，班子队伍好为目标，推行“党建＋网格”治理模式，构建“场党委+村党支部+湾组网格+中心户长微网格”四级组织架构，设置大网格1个、村级网格5个、湾组网格36个、中心户长微网格85个，把基层党建工作与网格服务、安全生产、护林防火、农村治理、文明创建等重点工作结合起来，以网格化构建基层服务管理新格局，配备四级网格长127名，形成上下贯通、协调联动、职责明确、规范运作的工作运行体系。

同心议事亭。 通讯员供图

健全善治机制。全面执行“四议两公开”制度，在完善规划编制、重大决策，筹劳筹资等方面，坚持美好环境与幸福生活共同缔造理念，积极发掘槐树红色文化、民俗文化等，突出“一村一主题、一村一文化、一村一特色”，将文化元素置入乡村建设中，不搞大拆大建，充分听取和尊重党员群众意见，将群众的热点难点问题和对村级发展的意见建议收集起来，将村民意见建议转化为村级服务管理的具体措施，如利用老旧花园改造生态停车场、打造“同心议事亭”“稻田文化口袋公园”等一批民生项目的实施，获得群众一致好评，打造群众心中满意的“美丽乡村”。

考评会现场。 通讯员供图

严格管理考核。优化完善村级组织日常管理机制，针对区域形态、人口结构、工作重点等方面，从组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、提升服务和中心工作等落实情况，实行“双周调度、月底考核、季度评比、年终评议”抓党建工作法，以严格的考核倒逼各党支部标准化规范化建设抓在平时、严在经常。把乡村治理各项任务纳入督查督办事项，全程跟踪问效，推动场、村、网格小组、网格员四级考核体系上下贯通，有力保证上级决策部署在乡村一线落地落实，为深入开展乡村治理把稳“方向盘”。

坚持强基固本，夯实乡村治理根基

着力提升党建工作质效。按照培训赋能，对标对表提能力的工作要求，组织村党支部书记、各村党建信息员，以《郧西县农村党建工作业务指导手册》为工作指南，结合每月“党务大讲堂”活动，举办“党支部规范化建设”培训班，主要以规范开展党内组织生活、发展党员、党员教育、党组织活动记录等方面为学习内容。为各党支部提供标准化规范化建设使用说明，使党支部建设的自身结构、功能、机制和活动方式等立有目标，让党支部书记在抓基层党建工作时做什么、怎么做、做到什么程度等行有规范、干有方向。

党务大讲堂。 通讯员供图

着力锻造乡村骨干力量。针对村干部存在的短板，把治理能力弱的村干部与场党委领导班子成员和优秀村书记结成师徒帮带对子，采取外出观摩“学”、工作一线“教”、以案说法“讲”、资源共享“带”等形式，帮助转变村干部治理理念，补齐履职盲区弱项，持续培育高素质乡村骨干力量，为乡村治理奠定人才基础。  

着力夯实乡村治理基础。把巩固壮大村集体经济作为推动村级组织提升治理效能、增强服务能力的重要保障。抓实“三个经济”、六大重点农业产业链和“三新百千万”工程。成立“六大重点农业产业链”联合体党委，今年新发展贵州脆李1000亩，打响“郧西做东·槐树有李”品牌。上架香菇117万棒，建成沟域经济示范带15个、庭院经济示范户125户、订单经济2000亩。新发展中药材1500亩、创建中药材专业村2个，投资500万元养殖帝王鲑鱼，改造设施鱼池15亩，仙姑玉眉绿茶荣获第十五届中国国际有机食品博览会金奖。逐步形成组织联建、人才联育、产业联兴、资源联享的“一盘棋”发展格局。带动村集体经济增收600余万元，群众增收300余万元。

创新治理模式，汇聚乡村治理合力

整合资源强服务。建成1个全场“社会治理中心”和5个村级“社会治理工作室”，并于今年5月投入使用。“社会治理中心”整合相关场直单位职能，与便民服务中心联合办公，整合信访、司法、律所等部门资源力量，实现社会治理领域的“进中心一家门，办部门多家事”，一体化开展法律援助、信访接待、诉前调解、涉法涉诉信访等服务，助力社会治理从末端治理向前端预防转变，将矛盾化解在萌芽状态。

凝聚力量解难题。坚持支部带动引领，发挥乡贤力量，2022年6月，槐树林特场成立了1个乡贤理事会和5个乡贤联谊会，吸纳58名老党员、老干部、老教师、老退役军人、老乡贤等“五老”人员组建“乡贤联谊会”，凭借“地熟、人熟、事熟”和深受乡亲信任的优势，及时妥善处理各类热点、难点问题80余件，充分发挥其在乡村善治等方面的强大作用，渐渐形成了“乡贤+文化传承”“乡贤+矛盾调解”“乡贤+志愿服务”为主要内容的“乡贤+”文化品牌，激发见贤思齐、崇德向善、造福群众的强大正能量。

乡贤联谊会。 通讯员供图

兑换积分奖励。 通讯员供图

积分奖励添活力。制定党员和群众志愿服务积分奖励兑换机制，按照基础分、奖励分和负面分对党员群众进行“1+N”考核记分(“1”即村规民约，“N”即村级重点工作)，坚持积分内容党员群众定、积分方式党员群众议、积分结果党员群众评、积分奖励党员群众享，先后开展环境整治、孝老爱亲、义务帮农等活动100余次，共计兑换积分奖励4万余元，有效激发村民参与基层治理的积性和主动性，凝聚起乡村治理齐抓共管的强大合力。