党建“穿针引线” 绣出“美丽画卷”——房县城关镇探索“党建+”引领乡村振兴侧记

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员  柯勇）一条条宽敞平坦的水泥路延伸到千家万户，一排排错落有致的民居点缀着广袤的田野，一处处文化广场成了大家的乐园、一张张灿烂的笑脸讲述着幸福故事……近年来，十堰市房县城关镇以党建“穿针引线”，在“产业、环境、治理”上做文章，绣出乡村振兴“美丽画卷”。

特色产业“种”出好前景

“我家2015年就开始做黄酒了，今年卖了大约3千多斤黄酒，收入有3万多；参加了电商、抖音培训；建了黄酒作坊，政府还奖励了酒缸和做酒设备，房屋也改造了……”城关镇三海村村民邓红乐呵呵地说。

乡村振兴，产业兴旺是关键。近年来，城关镇以培植发展樱桃、黄酒产业为主，种植鲜桃、葡萄、西瓜、盆景等产业为辅的发展思路，积极探索“三产业融合互动”增收新模式。充分发挥统筹协调“整合力”、 社区（村）党支部贯彻落实“引领力”、合作社发展产业“生产力”、党员干部发挥示范带动“榜样力”，通过“党建+产业”的发展思路，“支部+合作社+农户”的产业模式，产业由“一枝独秀”发展为“百花齐放”新格局。

2015年以来，成功举办三届樱桃花节和九届樱桃采摘节，与四川农业大学签订樱桃种植科技合作战略协议，新建高标准樱桃示范园，发展樱桃10000余亩，辐射带动周边7个村。今年樱桃节，吸引游客10万余人次，樱桃销售收入6000多万元，综合旅游收入过亿元。推动黄酒产业发展和三海黄酒小镇建设，引进企业3家，山海宴黄服务专业合作社吸纳当地标准化黄酒作坊35家，带动400多户农户从事黄酒生产销售，培育种养1500亩糯稻基地，辐射带动周边5个村，年产黄酒5千吨、销售额达1.2亿元，线上销售7000万元，户均增收2万元，种植鲜桃、葡萄、西瓜、盆景的农户达千余户。同时，该镇全力推进农旅融合发展，打造“游双野、逛西关、采樱桃、品黄酒、泡温泉”精品旅游线路，将“美丽产业”转化为“美丽经济”。

环境治理“整”出好风景

“过去，居民养的鸡、鸭满院子跑，粪便到处都是。如今，环境治理好了，人也精神了！”谈起村里变化，八里村村民李必珍激动地说。

“整出了好风景，治出了好风气。”八里村村党支部书记罗华丽说，“起初，很多村民不理解不支持环境卫生整治，我们就上门为他们打扫庭院卫生，引导他们养成卫生习惯，让他们的思想观念发生了转变。”

既重村容村貌的“面子”，更重乡风文明的“里子”。近年来，城关镇按照“党建引领、党员先行、带动群众”的工作思路，镇村(社区)党员干部带头扫街，组织居民每周五开展一次义务大扫除，每月1号开展一次户外清洁，村民小组坚持每周一督导、每月一评比，对卫生习惯好的农户在门上贴牌表扬，让卫生意识差的农户在每周通报中“出汗”，倒逼村民强化自我管理，逐渐养成讲卫生、护环境的好习惯。坚持开展十星级农户评比，以及脱贫榜样、新风榜样、孝子榜样、互助榜样、忠诚榜样、文明榜样、家教榜样等评选，大力宣传身边的好人、模范，通过榜样力量引导群众见贤思齐、对标看齐；深入推进邻里中心、安幼养老中心、健康小屋建设，满足居民基本医疗和文体活动需求；广泛宣传社会主义核心价值观，深入推进移风易俗，大力弘扬文明新风尚。

“五员领衔“领”出好远景

“过去这里杂草丛生，是无人管理的空地。如今建成了健身场所，党和政府真正把我们居民的诉求放在了心上。”家住城关镇小西关社区祥合小区，居民陈大爷高兴地说。该社区召开居民议事会，针对居民提出环境改造的意见，一致同意在小区建造健身广场，在建造过程中干群和下沉单位纷纷投工、捐钱、捐物共同缔造健身广场。

为破解基层治理难题，提升城乡基层治理能力，扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，城关镇探索实施“五员领衔·共同缔造”基层社会治理新模式，以社区（村）为基本单元，大力培育能够把群众组织起来参与共同缔造活动的带头人队伍。在社区（村）和网格（小区）选派共同缔造指导员，主要负责区域内共同缔造活动的统筹协调、督促指导等工作；建强网格员队伍，主要负责主导建立“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”的网格运行闭环体系；培优党员队伍，充分发挥党员在组织群众参加共同缔造活动中的先锋模范作用；配齐楼（户）管员队伍，负责统揽楼栋管理等各项工作；由群众自愿担任邻里互助员，包联一名以上“老如病残孕”等特殊困难群体，结合自身特长积极提供志愿服务。

目前，全镇配齐配强“五员”队伍1498名，召开共同缔造户院会300余场次，征集群众在人居环境整治、村湾治理等方面意见建议60余条。解决道路硬化、路灯安装等各类问题120余件；123个下沉单位积极参与基层治理，完成200多个共同缔造项目，让群众生活环境大为改善。5000名志愿者开展政策理论法治宣讲、文明创建、人居环境治理、关爱留守儿童等各项志愿服务活动达300余场次，服务群众达6万余人次。