张湾区西城开发区：“五微”模式聚合力 好日子共同缔造

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 鲍勤勇、刘娜娜）一条条硬化道路干净整洁，一栋栋房屋错落有致，家家门前整洁有序，一处处农村美景映入眼帘、美不胜收……走进西城开发区草店村纸厂片区，宜居和美的乡村美景令人心旷神怡，这正是西城开发区美好环境与幸福生活共同缔造的一个缩影。

今年以来，十堰市张湾区西城开发区将草店村作为张湾区美好环境与幸福生活共同缔造试点之一，坚持按照“五共”理念标准，以“共同缔造”为载体，倾力打造“五微”服务，不断创新基层治理体系，发动群众共谋共建共管共评共享，群众的积极性、主动性被充分激发，人居环境明显改善，党的基层基础得到不断夯实。

微治理，建强四级组织体系。推行“党支部+党小组+理事会”三级组织体系，即以党支部为核心，以片区为单元，通过走访摸排梳理，从党员、退休村干部、乡贤中推选项目建设理事会，把片区改造的治理权、管理权交到群众自己手中。由理事会负责片区的矛盾纠纷调处、环境整治、片区改造等事务管理，将党的工作触角延伸到户、惠及到民，实现了共同缔造不落一人。

微会议，凝聚干群思想合力。为使共同缔造理念深入到户、到人，草店村决定以微会议的形式，广泛宣传，充分发动。“我们村共同缔造专班充分利用中午、晚上纳凉、休息日的时机，逐一上门宣讲精神、收集意见。”草店村党支部书记刘勇说道。通过与群众面对面互动，广泛宣传共同缔造活动开展的意义、路径，学懂弄通“共同缔造”是什么、为什么、怎么干的问题，累计召开场院会、村湾夜话、村民小组会等50余场次，覆盖全部在家群众，群众的参与意识不断增强。

微心愿，找准最大公约数。坚持以群众需求为第一选择，草店村把实现群众关心的“微心愿”作为共同缔造切入口，党员志愿服务队、理事会成员逐户走访，上门征求意见建议，收集群众意见建议20余条。同时，在村委会建立群众心愿登记薄，持续收集群众“急难愁盼”问题。经分类梳理形成民生心愿清单，并拿到微会议上讨论，经过群众普遍同意后，确定片区改造的实事纳入共同缔造建设项目库予以解决。

微改造，推动乡村美丽蝶变。草店村从群众意愿最强烈、反映最迫切的道路、环境等问题入手，启动了草店村五组高湾片区、纸厂片区环境综合治理项目，把庭院、道路、节点等作为改造重点，先后多次组织村民代表外出学习，聘请专业团队设计，并多次征求相关部门、群众意见，同时以项目推进+筹工筹劳+以奖代补等方式，动员群众参与房前屋后清扫。累计清理乱搭乱建临时棚400余平方米、拆除改造旱厕12座、清理沟渠800余米，硬化道路0.2公里，安装防护栏180米、路灯5盏，修建1个休闲小广场和1个农村公厕，草店村共同缔造建设项目库10件实事已全部解决，有效改善了片区人居环境，获得群众一致认可。

微奉献，齐心共建和美家园。在试点建设中，草店村坚持以“小投入”撬动“大建设”，“花小钱办大事”，推动形成全民支持、全民参与、全民共享的共同缔造热潮。乡贤带动，以乡贤何仲学等为代表的项目理事会成员全程参与项目意见收集、建设协调等工作，积极发挥乡贤示范引领作用。何仲学主动带头放弃补偿，拆除自家临时房约200平米，全力支持项目建设，力所能及的做出了贡献，得到了村委会及群众的一致好评。群众参与，项目建设中，每天10余名群众主动“当小工”，节省建设资金3万元。纸厂片区的村民张道连主动义务担当起片区方圆1.5公里的卫生清扫和公厕保洁。协商制定村规民约，将环境整治、平安建设、移风易俗等内容纳入其中，引导群众有序参与村级议事决策、管理村级事务，有效实现了共谋、共建、共管、共评、共享的目标。