荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 艾国行、卢敏)笔者4月29日从张湾区获悉,为纵深推进监管方式创新改革,提升地区治理体系和治理能力现代化,该区探索实施“一业一查”改革,即对同一行业领域涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合,由行业主管部门牵头,采取“双随机、一公开”监管方式,开展联合监管抽查,做到“进一次门、查多项事”,减少多头重复检查,进而减少检查次数,降低对企业正常经营的干扰,有效减轻企业负担,提升监管效能,优化营商环境。
精准谋划,在“融”字上下功夫。张湾区统筹制定《2024年度“一业一查”部门联合双随机抽查计划》,以行业为导向,将关系民生、社会关注、涉及多部门的42个行业监管事项纳入联查范畴,推动“双随机、一公开”监管从“按事项管”向“按行业管”转变。
创新模式,在“新”字上求突破。通过“进一次门、查多项事”,变“专科检查”为“全科会诊”。将“一业一查”作为推进跨部门双随机监管的基本监管模式,除特殊重点领域外,原则上所有行政检查都应通过行业(主管)部门牵头以“一业一查”模式,按部门联合双随机抽查的方式进行,取代日常监管巡查制度和随意检查。
突出重点,在“深”字上见实效。将“一业一查”与信用风险分类管理深度融合,推动市场监管领域各相关部门全面应用信用风险分类结果制定联查计划,合理设置抽查比例频次,实施差异化监管。对A类“守信合规”低风险检查对象,最大限度降低抽查比例频次,实现“无事不扰”;对C、D类高风险检查对象,大幅提高抽查比例频次,实施强力监管,将有限资源最优化配置,以精准监管推动效能提升。
下一步,张湾区市场监督管理局将持续深化“信用+智慧”监管,不断夯实抽查基础,深化部门联合抽查、差异化抽查,努力提升监管效能,营造公平有序的市场秩序和良好优质的营商环境。