荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 刘静 吴紫颖 帅红宇)11月20日,笔者从张湾区获悉,该区聚焦优化营商环境发展理念,着力构建包容审慎柔性执法监管体系,各行政执法单位积极推动“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法新模式先行区创建工作,执法与服务有机结合、公平与效率统筹兼顾,重法理与重情理并行不悖,不断提升群众满意度,变“严罚式管理”为“容错式服务”执法,全力优化法治化营商环境。
全面推行“首违不罚”制。对首次轻微违法及时纠正且没有造成危害后果的行为,实行“首违不罚”,旨在用柔性执法来引导市场主体自觉守法、自我纠错,依法合规开展生产经营活动,服务经济社会绿色高质量发展。
探索推进“公益减罚”制。对不适用“首违不罚”的轻微违法行为,在规定罚款额度下用公益服务的形式折抵罚款,设置专门公益服务岗,在减少罚款的同时,使当事人对违法行为的认识进一步提升,减少违法行为发生,行政执法既有力度又有温度。
全力推动“轻微速罚”制。对违法情节轻微、事实清楚、证据充足、当事人配合的处罚案件办理,执法人员释明法理后,当事人对快速办理无异议时由执法单位压缩立案审批时限,提高行政执法效率。