“干部领办”沉一线 “群众监督”见阳光——茅箭区以“小切口”机制破解民生“老大难”

荆楚网（湖北日报网）讯(通讯员陈督) “这条路以前大车多、坑洼密布，雨天积水、晴天扬尘，老人小孩走都提心吊胆。”回想起和昌三期小区门口那条糟心路，居民王女士直摇头。然而，仅仅28天后，一条平整崭新的柏油路便取代了昔日的“烦心路”。“修得又快又好，政府真给力！”王女士的感慨，成为茅箭区创新“干部领办+群众参与”机制、精准破解民生难题的一个生动注脚。

在茅箭区，群众的“急难愁盼”就是党委政府行动的“发令枪”。一份聚焦痛点堵点的“63件民生实事项目清单”，清晰罗列了从天然气入户、加装电梯、破损道路维修到学校扩建、老旧电改等“老大难”问题。如何啃下这些“硬骨头”？该区创新推出“干部领办、专班推进、群众参与、闭环问效”的工作机制，将责任压实到人、路径细化到点，确保件件有回音、事事有着落。

领办下沉：专班一线“破题”

“和昌三期温州路破损问题”被列为2025年首批重点攻坚项目。区级领导主动认领督办，迅速组建由市政工程管理处牵头，街道党工委、社区党委协同参与的专项调研组。领办干部带队，第一时间下沉小区，组织专业人员对需维修的破损路段进行“地毯式”现场勘探，精准测量坑洼面积、评估路基状况、勘察排水系统，形成详实的问题台账。与此同时，创新“党建+网格”排查机制，发动社区党员志愿者开展“敲门行动”，挨家挨户收集居民关于道路积水排水、通行安全、噪音扬尘等具体诉求和建议，累计征集有效意见127条。“领办不是挂名，必须沉到现场，问题才能摸清、方案才能精准。”领办该项目的区委书记李琴在调研现场强调。

多元共议：公开透明锁方案

摸清底数、汇聚民意是第一步。紧接着，由领办干部亲自召集，市政工程管理处、区住建局、交通局、财政局等职能部门负责人，以及街道、社区干部和居民代表共同参与，召开了一场务实高效的温州路维修专题协商会议。

会议桌上，详实的勘探数据和127条居民诉求成为核心议题。针对道路的“病症”和群众的期盼，与会各方逐条分析、反复磋商。核心问题被逐一厘清并形成明确决议：资金来源如何保障？会议明确维修资金由市区两级财政配套与街道自筹共同解决。施工责任由谁承担？决议清晰落槌专业力量强的市政工程管理处负总责，街道社区全力配合做好协调保障。工期进度如何确保？对标群众期盼的“28天”时限倒排时间表，严卡节点。质量成效怎样达标？一致同意施工质量严格对标市政道路规范，目标“修一条，成一条，好一条”。

会后，凝聚各方共识的初步方案第一时间在居民听证会上公开亮相。资金预算构成、施工主体责任、详细的施工图纸、明确的完成时限以及具体的验收指标，一揽子信息向居民代表交底公示。这种开门定策的工作方式，赢得了与会居民代表的高度认同和一致支持，为工程的顺利高效推进赢得了最广泛的民心基础。

嵌入式监督：群众全程“监考”

方案既定，落实是关键。为确保工程质量和进度，在领办干部推动下，组建了由市政工程管理处、街道纪工委、社区党委及居民代表组成的联合督导组。督导组并非“走马观花”，而是对沥青铺设厚度、路基压实度、排水管道坡度等关键工序进行“嵌入式”监督，技术人员手持卡尺、水准仪现场抽检数据。同时，推行“阳光工程”模式，在社区公示栏设立“修路进度榜”，在居民微信群实时“直播”施工进展；组织5名热心居民成立“质量监督岗”，佩戴袖标轮值“监工”。施工第三天，“质量监督岗”发现局部路基压实度疑似不足，立即拍照上传督导群。督导组迅速响应，现场叫停，责令施工方返工压实并全程录像留证。“干部领着干，群众盯着看，这路修得我们一百个放心！”居民监督员李师傅说。这种“干部领办+专业监管+群众监督”的合力，确保了28天内“糟心路”完美蜕变为“舒心路”，实现“零差评”。

闭环管理：清单变幸福

和昌三期温州路的蝶变，是茅箭区“干部领办+群众参与”机制成效的缩影。截至6月，全区已高质量办结民生实事11件，件件紧扣清单，事事回应关切：福利院家属楼电改，48户居民告别“空调带不动、灯泡乱眨眼”；老年食堂、儿童托管服务优化，“一老一小”家门口享便利；用水排水管网改造，“硬支撑”破解居民“排水难题”。该区建立“领办-会商-实施-督办-评议”的全流程闭环机制，确保63件实事“事事有回音，件件有着落”。剩余52件，正按节点全力推进，年底将全部“销号”。

“把‘问题清单’变成‘幸福清单’，核心在于干部真正沉下去，力量真正聚起来，群众真正参与进来。小切口里有大民生，闭环机制才能见长效。”茅箭区主要负责同志表示。下一步，该区将持续聚焦群众“急难愁盼”，动态更新民生清单，以更实的举措、更优的服务、更活的机制，让民生福祉的“质感”看得见、摸得着、感受得到温度。