夯实林区平安根基 助力长治久安建设

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李晨 余发明）法治是平安建设的坚实底座，基层是检验治理效能的一线考场。今年以来，三官洞林区全面落实省委省政府关于平安湖北、法治湖北建设、平安郧西、法治郧西的系列部署，牢固树立系统观念、法治思维、强基导向，着力破解治理资源分散、协同不畅等"碎片化"难题，探索平安与法治建设深度融合新路径，夯实林区长治久安根基，为区域高质量发展营造安全稳定的社会环境，以基层治理实效践行"建成支点、谱写新篇"使命任务。

强化系统集成，构建全周期管控帮扶新格局

基层稳则大局稳，重点安则全域安。重点人群服务管理水平，直接关系社会和谐稳定。三官洞林区坚持以人民为中心的发展思想，秉持"管控与帮扶并重、约束与关怀结合"原则，推动重点人群管理从"事后处置"向"全周期服务"转型，织密社会回归安全网。

今年4月，刑满释放人员徐某返回林区，区综治中心、司法所第一时间启动"六包一"包联帮教机制，迅速完成信息核验与风险评估。

"回来后心里很迷茫，怕被歧视，不知道路该怎么走。"针对徐某，平安办、司法所牵头制定包含法治教育、心理疏导、临时救助、就业指导的个性化帮扶方案，联动村书记赴县城耐心调解，化解家庭积压矛盾，消除风险隐患。如今，徐某已在山东找到快递工作，心态日趋平稳。

"感觉没有被社会抛弃，大家是真想帮我走上正路。"徐某的顺利回归，正是林区践行新时代司法为民理念的生动缩影。今年以来，林区秉持"法治是最好的平安治理"核心理念，随着综治中心规范化、实体化运行，建立健全覆盖各类重点人群的动态数据库，严格落实"一人一策一专班"制度，实现帮扶措施精准滴灌，促进风险防控与社会融入有机统一。今年以来，林区重点人员重新犯罪率保持近零低位，社会安全微观基础显著巩固。

深化源头治理，完善多元化矛盾化解新机制

新时代"枫桥经验"是平安建设的源头治理根基与基层实践范式，核心在于预防在前、化解在早、处置在小。三官洞林区聚焦矛盾纠纷预防化解基础工程，强化综治中心"枢纽"功能，推动工作模式从"被动调处"向"主动防控、多元共治"深度转型。

一方面，力量下沉激活末梢。深度整合政法委员、司法所、派出所、人民调解员、法律顾问及乡贤能人资源，依托综治中心标准化调解室，采取"固定坐班+流动巡调"模式，将调解桌搬到田间地头、农户院落，开展"面对面""背靠背"调解，力求"小事不出村、矛盾不上交"。在一起易上升为治安案件的邻里纠纷中，林区综治中心迅速介入，组建由老支书、驻村民警、司法所干部组成的联合调解组，查阅平安郧西视频终端、入户走访核实详情，从法、理、情多角度劝导。"都是为了林区村民的出行安全，你们争来争去，差点大打出手，伤了半辈子邻里情分，值吗？"老支书的话直击人心。最终，双方在依法依规、尊重历史、兼顾现实的基础上握手言和，达成口头调解协议，潜在风险消弭于无形。

另一方面，法治引领定分止争。林区深化拓展县"律师246"等服务机制，推动优质法律服务资源下沉，让律师深度参与重大复杂项目矛盾分析、纠纷调处，以专业法律建议、咨询、宣讲，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。今年以来，林区各级调解组织累计成功调处各类矛盾纠纷（含微小矛盾、历史积怨）98起，初信初访化解率超96%，群众评议满意度持续保持95%高位，基层组织公信力和凝聚力切实增强。

汇聚资源合力，织密立体化平安防控新网络

平安是人民群众最朴素的期盼。三官洞林区牢固树立"人民至上、生命至上"理念，坚持共建共治共享，加快推行"智慧指挥、专业主打、社会协同、全民参与"的立体化社会治安防控体系，全力守护绿水青山与群众安宁。

"雨天在三官洞林区露营，一定要注意安全……应急工作人员十分负责，在洪水来前都会沿河道提醒人们离开，给他们点赞。"社交媒体的质朴评价，生动彰显林区治安防控与应急处置机制的扎实成效。今年8月，面对强降雨预警，区综治中心迅速启动防汛应急响应，主要领导靠前指挥，统一调度公安、应急管理、民兵、网格员等力量，对河道、低洼地带、地质灾害点及露营地开展拉网式排查与人员转移，确保游客与辖区群众百分百安全。这场成功的应急处突，检验并提升了林区合成作战能力。

同时，以此为契机，林区党委进一步强化底线思维，严格落实意识形态工作责任制，定期研判风险，坚决维护政治安全；加速推行"智慧+"防控新模式，全面对接县级社会治理指挥平台，集成平安稳定数据，完善5个行政村风险预警"数字画像"，实现重点区域、要素"一图可视、智能预警、快速调度"；广泛动员网格员、护林员、志愿者等群防群治力量，将防控触角延伸至每一个路口、河道、林缘、院落；持续推进扫黑除恶常态化，压紧安全生产责任，完善防火防汛等重点工作预案并强化实战演练。

如今，"科技赋能、专群联动、平战结合"的"人防、物防、技防、心防"四防一体现代化治安防控网络初步成形，为长效久安提供坚强保障。

法治兴则基层稳，基层安则大局固。三官洞林区将继续聚焦平安法治建设，以"时时放心不下"的责任感、"事事落实到位"的执行力，坚决扛牢保一方平安、护一方稳定的政治责任，持续夯实基层治理根基，为平安湖北、法治湖北建设贡献基层力量，以实干实绩回应时代与人民期望。