十堰多部门联动织密防护网 筑牢输电通道安全防线

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 郝金鑫 张伟）日前，十堰市发展改革委、公安局、林业局联合国网十堰供电公司联合发布十发改文〔2026〕7号通告，剑指无人驾驶航空器违规飞行对重要输电通道的安全威胁，以法治化举措筑牢电网安全防线。这是十堰市首次以多部门联合发文形式明确输电通道低空安全管控要求，此举开创了政企协同守护电网安全的全新模式，为区域电网安全防护和行业同类工作开展提供了可复制、可推广的十堰经验。

十堰多部门联动筑牢输电通道安全防线。通讯员 供图

十堰电网地处湖北电网末端，网架结构薄弱、与主网联络单一，重要输电通道是保障全市电力供应的“生命线”。随着低空经济快速发展，无人机违规飞行对输电通道的安全威胁日益凸显，本地先后出现未成年无人机误入110千伏变电站、市民无证操控无人机在管制空域吊运作业等多起违规事件，省外也频发无人机撞击高压线引发停电的安全事故，输电通道低空安全防控成为电网运维的重中之重。面对单靠企业力量难以实现全域、全维度管控的行业难题，国网十堰供电公司主动突破传统防控思路，率先提出将输电通道无人机安全防控纳入地方政府统筹管理的工作构想，成为行业内推动此项工作落地政府层面的先行探索者。

在十堰市委、市政府的统筹指导下，国网十堰供电公司充分发挥专业优势，牵头开展全域输电通道分布摸排、无人机违规飞行风险研判，全面梳理《中华人民共和国电力法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规依据，结合十堰电网实际和低空经济发展特点，拟定专项通告草案。同时，积极对接发改、公安、林业等地方部门，多次组织召开协同管控研讨会，凝聚政企共管共识，推动各部门在管控范围、执法标准、举报机制等方面达成一致，最终实现十堰市首次以多部门联合政府通告的形式，明确输电通道无人机安全防控的法律红线、管控要求和惩处标准。

此次发布的政府通告，从地域层面填补了十堰市输电通道低空安全管控的制度空白，首次为当地无人机使用单位和个人划定了输电通道管制空域飞行的行为边界，明确了从刑事追责、行政拘留到行政罚款的梯度化惩处措施，让输电通道安全防控有了政府层面的制度支撑和执法依据。通告同时公布了110报警电话和电力设施保护专项举报电话，构建起“政府主导、部门协同、企业落实、社会监督”的防控体系，实现了输电通道安全防控从企业单维管理向政企多维共治的跨越。

从行业创新来看，国网十堰供电公司率先推动输电通道无人机防控纳入政府通告，为电力行业破解低空经济发展背景下的电网安全防控难题提供了全新路径。该模式打破了电力企业单一防控的局限性，借助政府部门的执法权、监管权和社会动员能力，将电网设施保护上升为地方政府层面的公共安全工作，实现了电力安全管控与地方空域管理、公共安全治理的深度融合，有效提升了防控工作的权威性、执行力和覆盖面。同时，通告的出台兼顾了电网安全保护与低空经济发展，在划定飞行红线的同时，为无人机合法合规使用留出空间，实现了安全保障与低空经济产业发展的双赢。

“电网安全事关民生福祉和经济发展，我们将深化与林业、公安等部门的协同联动，及时共享输电通道安全风险信息，形成‘专业防控+执法监管+社会监督’的三位一体防控格局，从源头防范无人机违规飞行风险。”国网十堰供电公司安全监查部负责人表示，公司将以此次政府通告发布为契机，持续深化政企协同机制，配合发改、公安等部门开展联合执法检查，常态化开展输电通道无人机防控宣传，运用数智安监、无人机反制等技术手段提升专业防控能力。同时，该公司将进一步完善输电通道安全防控体系，持续守牢电网安全运行底线，以十堰样板为行业输电通道安全防控工作贡献实践经验，为十堰市经济社会高质量发展和低空经济健康有序发展提供坚实可靠的电力保障。