巧打“季节差” 逆向施治暖民心 ——十堰市城管执法委创新“冬病夏治”抓实供热设施未寒先治

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 尚子晋 周杰）面对采暖季城市供暖设施故障易发等民生痛点，市城管执法委抢抓季节转换窗口期，打破“被动应对、临时突击”传统零散治理模式，创新推进“冬病夏治”逆向系统治理，变应急处置为主动防控，城市管理和民生保障效能显著提升。

一是精准把脉，全面体检“查隐患”。抢抓夏季用热低需期全面开展供热设施隐患大排查、大整治。采取“资料核查+专业检测+现场核验”三维诊断法，系统梳理管网基础信息与设备检验记录，运用射线检测、红外热成像等专业技术手段，逐段巡查中心城区222.33公里蒸汽管线，排查管道锈蚀、跑冒滴漏、线缆同沟敷设及防火间距不足等风险点138项。同步推进地下管沟隐患综合排查，协同发改、经信、交管等部门及供电、电信等管线权属单位，对中心城区84条主干道、219条次干道及工业园区道路的地下管沟管线开展拉网式排查，发现供热地下管沟隐患52项。

二是靶向发力，分类施策“除风险”。坚持“一设备一档案、一隐患一方案”，建立“隐患清、点位清、责任清、措施清、时限清”的“五清”专项整改清单，压实属地政府、相关单位及企业三方责任，分类整治四类隐患：管网设备类重点规范线缆同沟敷设，整治保温层破损、管道泄漏、阀门老化、支架失稳等缺陷；检验检测类强化申报引导，强力推动物业小区供暖安全检查及特种设备检验；用户操作类组织55家物业热力站操作人员集中培训，提升实操技能与隐患辨识能力；地下管沟类采取整理管线、包封、物理隔离、加装保温层等措施整改销号，供暖季前实现190项隐患全清零，为采暖季供热设施安全稳定运行做足准备。冬季供暖以来，设施故障率同比显著降低，投诉量锐减70%以上，群众满意率提升至98%。

三是着眼长远，系统升级“强筋骨”。以“冬病夏治”长效机制为导向，将“未寒先治”理念贯穿长远规划与系统建设，从源头筑牢供热安全保障网。高标准编制《十堰市中心城区供热专项规划（2024—2035年）》，科学布局15座分布式能源站，以规划引领夯实现代化供热网络根基。立足实际，对城区集中供热“一张网”外的小区，因地制宜推进片区集中供暖和分布式供暖，2025年采暖季前新建3座热源站，续建紫霄大道至发展大道供热主管网5号线分支管网，新增供暖面积约181.88万平方米，城区居民综合采暖率提升至45%。多方协调保障能源供应指标，集中供暖价格保持稳定，壁挂炉用户延续上年优惠价格，坚决守护群众温暖过冬底线。