数智破局 打造数字十堰建设新样板 ——十堰市数据局探索特色化数字转型之路

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李金蔓 谢亦歌 张经伦）为破解政务服务“多头跑、往返跑”、城市治理“数据孤岛”、资源管理分散等堵点难点，十堰市数据局以数智破局，创新运用资源整合、人工智能+、CIM+赋能等方法，打造数字城市建设新样板。

一、整合资源破解数据壁垒。聚焦部门数据割裂、资源分散、政务窗口冗余、跨域办事不便、数据复用率低等痛点，推动资源管理从“分散”向“集中”、服务从“单点”向“集成”转变，破解数据壁垒难题。一是搭建统一数据交换平台，全面打通46个业务专网，归集55个部门1760类数据，实现400余类电子证照“即调即用”，让数据资源真正“活”起来。二是优化政务服务窗口配置，整合4个专业大厅为1个综合大厅，精简窗口至102个，规范150个标准化服务点位，推动鄂豫陕渝64个县市政务服务跨域通办全覆盖，切实破解群众异地办事“来回跑”难题。三是健全长效工作机制，建立数据动态更新、跨部门协作及数据资产化管理机制，稳步推进公共数据确权登记工作，1411项公共数据获省级登记确认，为数字转型提供坚实制度保障。截至2025年底，全市99.97%政务服务事项实现网办，办理效率提升80%，跨域通办超12万件，成功入选全省政务服务大厅转型发展改革试点市，相关工作经验在全省作交流分享。

二、“人工智能+”优化政务服务。紧扣“高效办成一件事”部署要求，针对政务服务依赖人工、效率偏低，政策推送被动、智能化水平不足等难点，推动人工智能与政务服务场景深度融合，实现从“找政策”到“送政策”、“人工审批”到“智能秒批”的转型跨越。一是打造智能服务载体，率先建成全省政务服务知识库，自主研发数字政务人“堰小慧”，实现15个高频事项全流程智能办理，推动政务服务模式向智能化、便捷化转型，有效解决群众“不会办、多跑路”问题。二是创新政务服务模式，开通6个“视频云窗口”，可远程办理341项政务事项，提供智能咨询、线上导办等精准服务；在全省首家引入支付宝“碰一碰”智能交互服务，借助近场感应技术实现智能答疑、电子证照快速调取；推出210项“承诺+容缺”事项，深化“信用＋审批”改革，切实提升群众和企业办事便捷度，跑出审批服务加速度。三是强化安全风险防控，建立“人工审核+风控”双重机制，确保智能服务准确率保持在95%以上，实现便捷服务与安全保障双向发力、同步提升。目前，智能化服务累计服务十万人次以上，让企业群众真正感受到触手可及的便捷、精准直达的效率和高效办成的质感，政务服务智能化建设成功入选全国第五届数字政务创新峰会典型案例。

三、“CIM+”赋能城市治理。针对城市安全监测依赖人力、精准度低，重点场景治理难度大、风险预警滞后等痛点，依托CIM平台推动城市安全监测从“人力密集型”向“数据分析型”转变，为智慧城市建设筑牢技术支撑。一是夯实数据治理基础，打破11个部门壁垒，归集2100万余条安全数据，建立常态化数据更新体系，构建全域数据底座，为城市治理精准施策提供数据支撑。二是拓展场景应用范围，依托CIM平台研发城市安全风险监测预警平台，将监测预警功能拓展至南水北调水源地保护、智慧文旅安全管控等重点场景，实现城市安全风险的精准监测、提前预警、快速处置。三是优化风险研判能力，搭建物联网中台，创新创建全省首个数字公共基础设施安全体系试点，持续优化风险研判模型，推动城市治理模式转型升级，提升城市治理精细化、智能化水平。目前，已建成7个专题场景，并融入AI预警研判能力，城市安全风险预警响应时间缩短60%以上，城市治理精准度显著提升，成为全省学习标杆。