政策主动“敲门”，红利精准“到家” ——十堰市发改委创新“免申即享”服务模式推动惠企政策直达快享

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 尚子晋 沈敖）针对企业政策获取难、申报繁、兑现慢等痛点，市发改委打破“企业申报、政府审批”传统路径，通过数据共享、智能分析与流程重构，成功推动政策服务机制由传统的“企业申请、政府审批”向“条件匹配、主动推送、自动兑付”转型升级。系统实现从“人找政策”到“政策找人”、从“层层申报”到“直达秒兑”的全流程闭环，企业享受政策从“多次跑”变为“零跑腿”，资金兑付周期大幅压缩，高效惠及市场主体。

一是系统构建“1334”运行体系，筑牢平台服务底座。以“1334”体系为框架，系统筑牢平台运行根基：建成1个全量企业数据库，形成“一企一档”；集成政策落实、企业诉求、业务办理3大核心功能模块；构建政策落实闭环、诉求办理闭环、服务绩效在线评价闭环3大闭环程序；配套管理规定、事项逻辑、四级督办、提醒通报4项长效管理机制。在此基础上，将体系效能具体转化为“百千万”服务成果——2023年至2026年3月精细化拆解“免申即享”申报指南296项，系统归集惠企政策2544项，精准服务市场主体8万余家，实现从顶层设计到惠企实效的贯通。

二是深化数字技术赋能，推动服务模式智能升级。以“政策计算器”和智能算法为核心，推动服务模式从“企业找政策”向“政策找企业”深刻转变。通过对企业数据进行多维度智能比对与画像分析，实现政策缺项提前预警与惠企红利精准推送，变被动受理为主动服务。截至2026年3月，平台已累计完成政策智能匹配13505次，为1828家企业精准推送相关政策2670条，政策服务的主动性、精准性与智能化水平显著提升。

三是强化制度保障，确保平台规范长效运行。围绕惠企政策直达快享，出台《十堰市惠企政策“免申即享”工作实施方案》，配套制定《十堰市“免申即享”事项资金管理办法》《十堰市惠企政策发布要素及填写说明》《十堰市亲清在线平台用户指南》等操作性文件，形成“1个工作方案+N个操作细则”的制度框架。实现部门政策从发布、解读、匹配到兑付的全流程规范管理与协同运转。通过指南化、可视化的操作指引，确保政策“一看就懂、一办就成”，企业办事便利度与获得感显著提高，为平台安全、稳定、可持续运行提供坚实制度保障。