答案写在乡村的和谐里

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 赵继 刘睿）基层社会治理是庞大复杂的系统工程，人民法院如何在这盘大棋中找准坐标、精准落子？

近年来，房县法院以人民法庭为前沿阵地，以综治中心为枢纽平台，探索出一条“法院嵌入、全域联动、数据赋能”的基层治理新路径，在参与基层治理、入驻综治中心相关工作方面走在前列。

房县军店法庭：联动综治解难题 巧化纠纷践“枫桥”。通讯员 供图

人民法院如何做好综治中心工作？房县法院的答案写在群众的笑脸上，写在乡村的和谐里——人民法院融入综治中心工作，不是“挂牌子”“做样子”，而是实实在在把司法服务的根系扎进泥土里。

从“推门进法院”到“下楼进综治中心”：诉讼服务如何更便民高效？

2025年6月的一天，房县综治中心速裁法庭里，法官正在调解一起500元借款纠纷。吴某因500元借款将好友邓某诉至法院。案子虽小，闹心事可不小！在法官调解下，双方加回了互删的微信好友，邓某当场转账还款，吴某当场撤诉。“感谢你们，不然为这点钱伤了老感情招人笑话！”吴某感慨道。

这起“小案”的成功化解，正是房县法院依托综治中心平台开展工作的缩影。

人民法院如何做好综治中心工作？房县法院首先在“入驻”二字上做足文章。2025年，房县法院精心选派优秀法官、助理及书记员组成专业诉讼服务团队，以“整建制”形式入驻县综治中心。同时，聘请两名经验丰富的退休法官加入队伍，这些“老法院人”的“银发智慧”成了调解现场的“定海神针”。

在综治中心，房县法院规范配置审判设施，设立诉讼服务功能区及速裁法庭，实现矛盾纠纷“一站式”受理与化解。人民法院调解平台、在线服务等数字化“神器”高效运转，线上线下无缝对接，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

入驻只是起点，机制创新才是关键。依托综治中心搭建的“大调解”平台，房县法院探索出矛盾纠纷“双向精准分流”新模式——综治中心“派单”，法院“秒接单”。

6月13日，综治中心推送了付某等9名劳动者与某酒店的经济补偿纠纷案，案情复杂、人数较多。法院调解团队立即联合县人社局、县总工会组成“解忧联盟”，情理法交融，当天即促成双方握手言和，达成27.8万余元的补偿协议。

对于在综治中心各级调解组织主持下达成的调解协议，房县法院依托“一站式”司法确认窗口，通过绿色通道优先受理、同步审查、当场办结，实现“调成即确权”。2025年至今，办理司法确认案件309件。

对调解不成的案件，立刻进入速裁法庭办理，入驻法官团队运用要素式审判、表格式文书等方式，做到“当天立、当天调、即时裁、即时结”，今年1至3月已速裁快审77件。这种“调解优先、速裁断后、精审兜底”的递进式处理模式，有效实现了为法院“减负”、为群众“提速”的双赢目标。

综治中心”银发法官“团队调解案件。通讯员 供图

综治中心让群众“只跑一次”。通讯员 供图

从“单打独斗”到“协同作战”：乡镇综治中心如何“叫得来人、解得了纷”？

2025年4月，军店镇上茅坪村、下茅坪村、双柏村、中村村400余亩土地面临租赁到期续租问题，涉及数百户农户切身利益，矛盾纠纷一触即发。房县人民法院军店法庭在了解相关情况后，没有等纠纷涌入法院再“坐堂办案”，而是主动向镇党委、政府报告并提出法律建议，全程参与指导综治中心的调解工作，最终促成各方达成调解协议，有效预防了矛盾纠纷的扩大升级。这起400余亩土地租赁纠纷的成功化解，正是军店法庭践行新时代“枫桥经验”、深度融入乡镇综治中心建设的生动写照。

人民法庭如何做好综治中心工作？答案在“下沉”二字——到群众身边去，到矛盾现场去。在乡镇一级，房县法院多个人民法庭积极融入镇党委领导下的综治中心建设工作，在综治中心设立调解指导处、司法确认室，通过“法治阵地+值班干警”的形式参与综治中心规范化建设。法庭负责人每月列席参加乡镇综治例会，每月向乡镇综治中心推送收结案情况及矛盾纠纷线索，做到信息共享、群策群力。同时，法庭通过对辖区案件的分析研判，及时发现基层治理中存在的问题和隐患，为党委、政府决策提供法律服务和司法建议。

同时，军店法庭大力开展巡回审判，把庭审现场搬到群众身边，在庭审中侧重说服教育，把庭审活动讲成“法治教育课”和“道德修养课”。军店法庭还通过法官驻点指导及综治网格联动2025年该法庭受理案件同比下降10%左右，全镇信访总量同比下降30%，12345政府服务热线受理量降幅达37.5%。

在军店镇，人民法庭对基层法治治理工作不避不让，始终坚持“大家一起商量、一起想办法”，在田间地头服务人民群众，用脚步丈量民情，用真心化解民忧。

从“个案处理”到“类案治理”：数据如何“说话”、法治如何“赋能”？

胡某与周某、王某被继承人债务清偿纠纷一案，因债务人王某群生前债务较多，其死亡后众多债权人提起诉讼，房县法院审理作出示范性判决后，逐步引导其他债权人与被继承人达成调解协议并进行司法确认，目前已确认13件，尚有17件在陆续申请中。

同样，某小区80余户业主与房地产公司合同纠纷一案，房县法院作出示范性判决后，经县委政法委、县综治中心协调税务局、不动产登记中心，对80余户小区业主实行“证缴分离”，成功化解81户业主办证难问题。

如何持续做好综治中心工作？更高的爬坡是“治理”——让法治从“个案审理”走向“示范引领”。房县法院坚持每月将整理的案例类型、结案方式、多发案由等数据推送至综治中心数据库，坚持数据研判后，对案件类型多发行业进行指导调解，对人民调解员进行培训。

依托这一机制，房县法院结合营商环境工作探索类型化涉企纠纷“示范性诉讼+批量化调解”机制改革，通过在类案中选取典型案件先行裁判，明确法律适用标准和裁判规则，引导其他同类纠纷参照调解，实现“判决一件、化解一片”的社会效果。

从县综治中心的“一站式”服务，到乡镇综治中心的协同联动，再到数据赋能，房县法院以人民法庭为支点，以综治中心为平台，把调解指导、司法确认、速裁快审职能嵌入基层治理网络，推动形成了多方参与、源头预防的多元解纷格局。

人民法院、人民法庭是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地，必须真正成为化解矛盾纠纷的法治“前哨站”。十堰法院以实际行动回答着：树立和践行正确政绩观，不仅在意办公桌上的卷宗，更重视田间地头的民心民情；不仅关注案件绩效的指标，更关心群众心头的获得感和幸福感——唯有脚下沾满泥土，唯有把实质解纷“搬”到群众身边，法治的根基才能坚如磐石。