郧阳税务：法治护航“合规”活水润乡村

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 万红炜 刘家良）位于十堰市郧阳区南化镇的南化水厂是湖北省首家“零碳”智慧水厂，不仅让郧阳区5个乡镇近14万群众告别了“靠天吃水”的历史，更探索出了一条乡村供水绿色转型的新路径。国家税务总局十堰市郧阳区税务局通过依法治税赋能，助力南华水厂从建设初期到投入运营的全周期实现健康发展。

湖北省首家“零碳”智慧水厂。通讯员供图

法治引导绿色投资“风向标”

郧阳区谭山镇地处石灰岩地区，“山不保水、地不保墒”的自然条件让当地群众饱受饮水困扰。“以前喝的是滔河里抽的水，汛期一到，河水浑浊得没法吃。”谭山镇罗台村村民罗金怀回忆道。

2023年，投资1.6亿元的南化水厂开工建设。国家税务总局十堰市郧阳区税务局“税收法治宣传队”在项目筹备期就提前介入，带来了一份特殊的“绿色税收法治评估报告”。

“决定采用‘光伏+水源热泵’这套投入大、技术新的零碳方案时，我们最需要的是长期稳定的政策预期。”十堰茂源宜居环境科技有限公司技术负责人易捷坦言，税务部门以《水资源税法》《环境保护税法》及一系列绿色产业税收优惠政策为基准，为企业详细测算了不同技术路径下的税负和减免政策，用清晰的“法律账”和“经济账”，进一步坚定了企业走高标准绿色路线的决心。

最终，南化水厂创新采用“天能+地能”模式——屋顶铺设4500块光伏板，装机容量超2兆瓦，年均发电超300万千瓦时；利用滔河水库10℃恒温水体，通过水源热泵为厂区供暖制冷，节能率平均超过45%；打造全流程智能化供水体系，乡镇、农村居民每日供水达2万立方米，远期规模将提升至3万立方米。

合规辅导企业全周期健康发展

法治是最好的营商环境，公平是对守法企业最大的保护。走进水厂财务室，会计小陈正在整理一沓装订整齐的凭证。“这是我们享受水资源税、环保税、增值税减免的备案资料，税务人员指导我们按税种分别归集，确保每笔‘政策红利’都合法合规享受。”

针对水厂投资大、周期长的特点，税务部门推行“全生命周期税收健康管理”：建设期，辅导企业规范归集光伏设备、热泵系统等资产，准确适用政策优惠；运营期，建立“绿色税收健康档案”，动态跟踪节能减排数据，及时提示可享受的税惠政策。同时，定期开展“税务风险体检”，针对自来水主要供农村居民饮水认定等复杂事项，提供专业合规指导，帮助企业筑牢税务风险“防火墙”。

“我们的中控室能够确保每一滴水安全达标，而税务部门的‘云服务’能确保每一笔税惠合规高效。水厂投产以来，累计享受各项税费优惠超20万元，这种专业保障，让我们能心无旁骛地聚焦技术创新和稳定供水。”江涛表示。

携手共绘乡村振兴“富农画卷”

如今，这座日均供水2万立方米的“零碳”水厂，已成为一个集“稳定供水、绿色能源、智慧管理”于一体的乡村振兴综合示范点。它让群众喝上“放心水”的同时，其每年减碳2400吨的生态效益，也见证了法治公平与绿色发展的同频共振。

税务部门敏锐地抓住这一标杆效应，将税收服务从单一企业延伸到产业链和区域发展。联合发改、环保、农业农村等部门，建立“绿色项目协同服务机制”，将服务水厂的经验进行标准化提炼，形成《绿色创新合规指引》，为区域内类似项目提供从立项到运营的全周期税法支持。

法治化的税收环境与标杆项目的成功，产生了强大的“绿色引力”。水厂成熟的“零碳”运营模式，为当地其他产业节能减排提供了可复制的样板水厂稳定优质的供水，也吸引了周边乡镇发展生态农业、观光旅游。“目前我们还在稳步探索与村集体共享机制，助力集体经济增收。”水厂负责人江涛信心满满地说道。

夕阳西下，南化水厂的光伏板在余晖中泛着金光。300千米的输水管网绵延不绝，将清泉送入千家万户。不远处的滔河水库波光粼粼，岸边新修的步道上，村民三三两两散步闲聊。“现在用水方便了，村里准备发展生态果园，日子真是越来越有奔头了。”郧阳区南化塘镇玉皇村支书周义云坐在办公室，兴奋地盘算着以后带领村民致富的好点子。