锚定“全国一流” 激活“新质动能” 十堰经开区全力打造现代汽车产业集聚区

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 刘爱理）7月8日，十堰市“开局起步‘十五五’加快建设鄂西区域性中心城市”系列新闻发布会举行十堰经开区专场。十堰经济技术开发区相关负责人系统解读了“十五五”时期该区经济社会发展的总体思路与重点任务，并就汽车产业升级、数字经济赋能、产城融合与城市功能品质提升等热点问题回应了媒体关切。

新闻发布会现场。通讯员供图

作为全市唯一的国家级开发区，“十四五”期间，十堰经开区荣获了国家外贸转型升级基地、国家安全应急产业示范基地创建单位、国家第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点单位、中国（湖北）自由贸易试验区联动创新发展区、全省商用车智能化专用化研发制造产业集群等多项国家和省级荣誉，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。

产业结构重塑，筑牢汽车生态圈

汽车产业是立区之本、强区之基。面对新能源化、智能化、网联化的深刻变革，“十五五”期间，十堰经开区明确要全面推动汽车产业向高端化、绿色化方向转型，加快构建“商乘并举、油电并重、整专一体、整零协同”的现代汽车产业生态圈。

肖海介绍，该区将持续优化“整车引领、专用车突围、零部件支撑”的产业体系，对四大整车企业实行“一企一策”精准赋能，支持专用车企业深耕细分市场、打造单项冠军，同时引导零部件企业向新能源“三电”系统、智能驾驶零部件、轻量化精密部件等高附加值领域转型。在巩固传统优势的基础上，经开区还将在高端智能商用车领域发力，攻坚新型氢能重卡研发量产，稳步推进L4级无人驾驶物流车等智能网联车型的示范运营与批量应用，持续丰富商用车产品矩阵。

十堰经开区管委会副主任龚百林表示，该区将坚持商乘并举提质扩量、油电并重双线赋能、整专一体融合赋能、整零协同强链固基，推动传统产线迭代升级，建设一批智能工厂、数字化车间和绿色标杆工厂，加快培育汽车产业新质生产力。

厚植绿色基底，加快低碳转型发展

地处南水北调中线工程核心水源区，十堰经开区始终把守水护水作为重大政治责任，将绿色低碳理念贯穿发展全过程。“十五五”时期，该区将统筹山水林田湖草系统治理，布局生态廊道、城市绿道和海绵设施，推进泗河流域、茅塔河流域生态综合治理，构建水绿交织的城市滨水景观网络。

筑牢生态屏障的同时，经开区还将加快推进经济社会发展全面绿色转型。以循环经济示范引领，推动先进制造业绿色升级，持续培育绿色工厂、绿色园区和绿色供应链企业，支持企业实施清洁能源替代，鼓励大宗货物清洁化运输，积极建设零碳园区。通过这一系列部署，让绿色生产生活方式成为主流，实现产业绿色转型与城市绿色发展同频共振。

深化开放合作，赋能“堰产出海”

对外贸易是联通国内国际两个市场、促进国内国际双循环的重要途径。“十四五”期间，十堰经开区进出口总量稳居全市前列，新能源车出口领跑全省。“十五五”时期，该区坚持以开放促转型、强产业，依托中国（湖北）自由贸易试验区十堰联动创新发展区这一平台，大力培育汽车跨境电商、离岸贸易等新业态，持续壮大新能源汽车出口规模。

“我们将搭建整车及零部件跨境交易平台，布局云仓、前置仓、海外仓、KD工厂和跨境物流通道，联动生产服务型铁路物流枢纽，常态化开展企业出海拓市场行动，服务保障保税物流中心（B型）建设，带动更多本土车企融入全球产业链供应链，以高水平开放赋能产业高质量发展。”肖海在发布会上说。

区经济发展局副局长张兴和表示，经开区将加速复制推广自贸区改革经验，推行本外币合一账户改革，扩大AEO认证覆盖面，切实降低制度性交易成本。在助力汽车出海方面，将面向非洲、中东、东南亚等市场精准开发新能源、氢能及定制专用车，推动出口模式从“整车出口”向“散件出口”转型升级，让更多“经开智造”走向世界。

培育新质动能，数字经济赋能转型

建设“全国一流现代汽车产业集聚区”，离不开数字经济的强力支撑。“十五五”时期，十堰经开区明确要深化“数实融合”，以数字技术赋能产业转型升级。区政务服务局局长王俊介绍，目前该区已建成省级数字经济产业园和跨境电商产业园，建成5G基站441座，工业互联网标识解析二级节点入驻企业540家，50家企业完成数字化改造，23家建成智能工厂。

面向未来，经开区将加快具身智能等核心技术产业化，靶向招引算力、人工智能等“链主”企业，围绕数据采集、加工、分析、应用全链条培育数商生态。依托“车路云一体化”试点，加快推进人工智能在制造业、智慧物流等领域的规模化应用示范，力争推动更多规上工业企业完成数字化改造，真正让数字引擎成为高质量发展的最强动能。

践行产城融合，提升城市宜居品质

在做大产业、做强经济的同时，十堰经开区也在着力回答“如何让城市更有温度”这一命题。“十五五”时期，该区将坚持“产城共生”理念，统筹推进“断头路”打通、保障性租赁住房建设及老旧厂房盘活改造，精准构建“15分钟便民生活圈”，实现产业与城市像齿轮一样紧密咬合、协同转动。

肖海表示，经开区将从稳定就业、优化教育供给、提升医疗质量、聚焦全龄服务、丰富文旅业态五个方面补齐民生短板。具体举措包括打造“15分钟就业服务圈”、实施柯家学校扩建工程、支持市属医院经开区院区建设、落实生育补贴和适老化改造等。伴随十西高铁即将通车，该区还将抢抓文旅发展窗口期，深挖汽车工业“家底”，开发“汽车智造研学游”“新能源汽车体验营”等特色产品，努力将工业“家底”转化为文旅“软优势”，实现从“过路经济”向“落地消费”的转变。

优化营商环境，激发市场主体活力

营商环境好不好，市场主体感受最深。“十五五”时期，十堰经开区将推出系列突破性举措，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。肖海表示，该区将坚持“两个毫不动摇”，健全民营经济梯度培育机制，完善常态化服务和权益保障，持续降低企业综合成本；在更多领域实现“高效办成一件事”，推进工程项目审批改革，建设“数字经开”，实现从“人找政策”到“政策找人”及免申即享的转变。

同时，经开区还将深化“一区两园”融合发展，推进“管委会+公司”改革，建立跨区域利益共享机制，盘活闲置园区资源，推动园区向市场化、集约化、品质化转型。依托自贸联动创新发展区平台，建设跨境投融资便利化试点，引导企业抱团出海、共建共享海外渠道，全面激活对外开放新动能，为全市经济社会高质量发展持续赋能添力。