从“攻坚夺牌”到“善治润城”——房县探索城市文明建设长效机制的创新实践

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 董智 黄勤）清晨6点，房县马栏河畔的口袋公园在晨光中睁开眼。太极拳爱好者闻乐起势，老人围坐闲话，街角智慧停车场里新能源车正安静充电。这幅“景城共生”的晨练图，正是房县迈向全国文明城市的日常切片。

老城区的临街墙面，曾因斑驳空白而显沉寂。如今，以房陵文化为主题的打卡墙前，年轻人不时驻足留影。《诗经》名句化作古风手绘，本土历史故事与文明新风标语错落相映——这些墙“开口说话”，成了讲述千年文脉与时代新韵的文化地标。

丁字街热门的房县故事“打卡墙”。通讯员供图

数据见证变化：近三年，全县新改建城市道路23条、桥梁9座，新建慢行绿道超285公里，提质公园绿地121万平方米。比数字更深刻的变化，是一场从“突击式创建”向“长效化善治”的治理逻辑之变。

城市“补妆”：让每个角落服务人、滋养人

走进北关社区，昔日外墙剥落、线路杂乱的老旧居民楼，如今粉刷一新，加装了电梯。楼下，分类垃圾箱和微型充电桩整齐排列，“空中蜘蛛网、地面垃圾堆”彻底成了历史。

“住了20年，出门就是小公园，停车也方便，感觉搬了新家。”退休教师李大爷坐在楼下长椅上满脸惬意。他的感慨，是全县168个老旧小区居民的共同心声。

群众家门口的“口袋公园”。通讯员供图

房县以“净、绿、亮、序、美”为标准，盘活87处闲置地块，建成52个智慧停车场，配套充电桩21处，新增公共停车泊位3000余个。城区污水管网收集覆盖率达91%，市政设施完好率、路灯亮灯率稳定在95%以上。

更让居民称道的是闲置街角的“微更新”——32处口袋公园、5个城市驿站散落街头。作为南水北调中线工程水源涵养地，这些“金角银边”还藏着会“呼吸”的海绵巧思：雨水花园、透水铺装，让市民“推窗见绿、出门入园”的同时，也守住了马栏河的一脉碧水。诗经文化小品与文明展板穿插其间，曾经的城市“边角料”，变身集生态、休闲、文韵于一体的文明“微阵地”，构建起10分钟绿色生活圈。

“城市更新不是大拆大建，而是让每个角落都服务人、滋养人。”县住建局负责人说。

人情“减负”：少了铜臭味，多了人情味

前不久，房县西关印象景区百戏楼内，一场简约庄重的集体婚礼温馨上演。没有奢华排场，没有高价彩礼，八对新人在亲友和游客的见证下许下承诺。典雅的传统布置、温情的颁证仪式，让婚礼重现“爱”的纯粹。

八对新人在西关印象举办集体婚礼。通讯员供图

“省钱省心，仪式感更足。”新娘小李笑道，“我们要的是真挚承诺，不是攀比表演。”

集体婚礼、集体升学礼、集体寿宴……新风尚正在这座“忠孝名邦”悄然扎根。县民政局抢抓“520”“七夕”等节点，把婚姻登记服务搬进西关印象4A级景区，常态化举办集体颁证与婚礼，打造沉浸式文明婚嫁场景。婚姻登记窗口旁的辅导室同步运行，专业社工提供婚前辅导、矛盾调处等公益服务，已惠及2000余人次。

这背后是一场深刻的社会习俗变革。房县作为中国诗经文化之乡和尹吉甫故里，一度也被人情歪风所困。“过去办酒席，随礼少了怕丢面子，一年人情支出一两万。”化龙堰镇高桥村村民老刘坦言。如今全县281个村（社区）全部修订村规民约，红白理事会常态化运转，“立约、传约、践约”经验曾在国家层面交流推广。在文化礼堂办新俗礼已成时尚，全县累计选树文明典型2800余户，发放宣传资料50余万份，开展新风宣讲1200余场，覆盖6万余人次。

“过去比排场，现在比文明。”高桥村党支部书记说，去年全村人情支出平均减少近三成，邻里关系反倒更热络了。

文化润心：诗经“活”过来，文明“种”下去

周末下午，西关印象景区非遗体验课现场，20多名孩子跟着剪纸艺人，剪出一个个“孝”字图案。“孩子学了非遗，懂了孝道，比在家玩手机强多了。”家长王女士说。

房县深耕“中国诗经文化之乡”品牌，把剪纸、皮影、黄酒酿造、尹吉甫传说等本土非遗搬进社区、景区和校园，开设公益课程70余场，吸引4000余组亲子家庭参与体验。诗经民歌在西关街头唱响，黄酒酿造工坊里游客不断，传统文化在寓教于乐中代代相传。

更具烟火气的是常态化举办的“文明集市”。小西关社区广场上，“摊位”前人头攒动：志愿者为老人免费理发、量血压；垃圾分类互动游戏前，孩子们争相抢答；法律咨询、反诈宣传、急救演示一字排开，过往群众纷纷驻足。

市民参与“文明集市”垃圾分类活动。通讯员供图

“文明集市”打破“台上讲台下听”的单向灌输，用“赶集”这种亲切的方式，把政策宣讲、便民服务、文化体验、互动游戏打包送到百姓身边。这一模式已常态化运转，与文明实践游园会、庭院微宣讲等互为补充，做到月月有主题、周周有活动。

面向全年龄段，房县还推出心理辅导、亲子科普、“小手拉大手”等活动，把家风培育、移风易俗融入日常。依托“文明随手拍”平台，普通市民成了文明监督员与传播者。目前，全县建成1个新时代文明实践中心、20个乡镇实践所、281个村（社区）实践站，注册志愿者超过8.6万人，平均每5个常住人口就有1名志愿者，随时可以参与这场没有终点的文明接力。

“文明不是挂在墙上的标语，而是可参与、可感受的日常。”县文明办负责人说。

创文不“刮风”：日常下真功，管护落细处

房县摒弃“突击式创建”思维，构建起城市精细化管理长效体检机制。依托数字化城管平台，形成“发现—派单—整改—反馈—销号”闭环，落实网格包保与部门联动。创文不再“一阵风”，而是融入日常、化为经常。

“创建文明城市不是为了拿牌子，而是让老百姓过得更舒心。”县委宣传部负责人表示，下一步将在老旧小区加装电梯、社区托育、农村互助养老等“关键小事”上持续发力，让“千里房县、诗酒美城”的文明底色，变成群众触手可及的幸福日常。

从“建设文明城市”到“涵养城市文明”，房县用久久为功的韧劲，走出了一条独具特色的进阶之路。这条路，有城市面貌的焕新，有陈规陋习的退场，有文化根脉的活态传承，更有治理逻辑的深刻转身。

行走房陵大地，道路整洁、公园棋布，大操大办日渐式微，邻里和睦蔚然成风——文明，正从“政府的事”变成“大家的事”。这座鄂西北小城的实践生动证明：文明创建的最高境界，从来不是夺取一块牌子，而是让文明的种子在每个人心里生根发芽，让一座城市由内而外，焕发持久的生命力。