竹溪税务：为16户代账机构“全身体检”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员:朱平 司瑶）竹溪县内中小微企业量大面广，大多把账交给代理记账公司打理，代账机构干得规不规范，直接影响着申报数据真不真、税收征管实不实。最近，国家税务总局竹溪县税务局联合竹溪县财政局，对辖区16户正常经营的代理记账机构开展专项整治，带着疑点进门查、区分问题分类改、结合业务现场教，边查边改边规范，推动代账行业从“能报税”转向“合规执业”。

数据先筛查，带着疑点进门

竹溪县税务局从税收大数据中逐户提取申报数据、开票记录、备案信息，将三类核心指标交叉比对，重点盯住五类常见问题：未按规定备案、长期零申报、一址多户挂靠、账务核算不规范、发票管理不到位。

现场采取“数据筛查+实地核查+台账核验”相结合的方式，实地核查环节，逐一核实经营场所是否真实存在、实际办公人数与机构备案信息是否相符。台账核验环节，逐本翻阅会计凭证，核对摘要填写是否规范、附件是否齐全、科目运用是否准确；逐笔比对纳税申报表与账面收入、成本、费用数据；逐份检查委托代理协议，确认是否签订书面合同、合同条款是否完整、授权范围是否清晰。针对发票管理，重点核查发票领用簿与开具明细是否吻合、红冲作废是否合规、受票方信息与业务实际是否一致。

通过对辖区16户代账机构全面过筛，共梳理归集各类涉税风险问题18条，逐户建立“问题、责任、整改”三张清单。每家机构明确“改什么、谁来改、什么时候改到位”，实行台账式管理、销号式整改。

问题分类改，柔性执法兜底

在严格监管的同时，竹溪县税务局坚持柔性执法、审慎监管，对排查发现的凭证归档不规范、申报资料报送不及时、政策执行有偏差、客户信息管理不细致等一般性问题，现场讲依据、手把手教操作，一共当场规范7项问题。多数机构负责人事后坦言，“这种方式比自己闷头翻文件管用得多。”

对3户风险隐患相对突出的代账机构，则采取约谈提醒的方式，由税源管理分局负责人面对面指出问题症结，明确整改标准和完成时限，督促健全财务制度、完善内控流程、规范执业行为。

针对代账行业普遍存在的共性问题，同步开展精准政策辅导，围绕最新税费优惠政策、发票开具管理、纳税申报规范、实名办税要求、中介执业风险等重点内容进行细致讲解，帮助代账从业人员补齐业务短板，提升依法办税、依规做账的能力水平，引导代账机构自觉履行涉税责任，规范服务企业、诚信开展业务。

查教一体化，手把手教规范

“平时只顾埋头做账，政策更新往往跟不上趟，很多时候都是‘不知道踩了线’”很多代账人员说出了心里话。针对这个痛点，竹溪县税务局把每次入户都变成辅导现场。税费优惠怎么用、发票怎么开才不出错、零申报不能当“挡箭牌”……这些涉税细节，全部结合具体业务点对点讲透，帮助从业人员补齐依法办税、依规做账的能力短板。

“平时代账企业多、业务杂，自己很难及时发现风险。这次税务上门不仅帮我们找出薄弱环节，还手把手指导整改，让我们清楚掌握办税规范和风险红线。”竹溪县金智鼎企业管理有限公司财务负责人王勋说。通过“查一户、教一户、规范一户”，有效规范了辖区代账行业执业行为，净化了涉税中介市场环境。下一步，竹溪县税务局将持续健全常态化监管、常态化辅导、常态化回访机制，坚持规范治理和服务赋能双向发力，构建税务、中介、企业协同共治的良好格局。