从“一阵风” 到“长久治” ——房县城关镇城乡面貌焕然一新

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 柯勇）深秋时节，走进房县城关镇，干净整洁的街巷纵横交错，绿树掩映的院落错落有致，沿街商铺井然有序，口袋公园生机盎然，邻里之间笑语盈盈。

这一处处宜人景致，源于大街小巷常态化治理的坚守：整治一时见效，长效如何坚持？该镇不止于集中攻坚，内外兼治、清管结合，联动下沉单位、社区、网格员与居民，情理相融、疏堵并举，推动环境整治从"一阵风"迈向"长久治"，城乡面貌焕然一新。

清管结合，整治院内乱象

志愿者进院打扫卫生。通讯员 供图

走进城关下西关社区居民李大爷家的院子，只见杂物归置整齐，花木修剪得当，再也看不到往日废旧家具、纸箱杂物堆积如山的景象。“以前总觉得这些东西迟早用得上，舍不得扔，结果越堆越多，连下脚的地方都没有。”李大爷笑着说，“镇上干部上门帮我分类清理，还教我怎么保持，现在院子敞亮了，心情也舒畅了。”老人一席话，道出城关镇人居环境整治最实在的变化。环境整治不再是干部埋头干、群众站边上看，慢慢变成老百姓自家的事。

网格员入户宣传人居环境常识。通讯员 供图

城关镇八里村紧扣宜居宜业和美乡村建设目标，立足本村樱桃特色资源，全力推进美丽庭院建设。通过“户院会”收集村民意见，从房前屋后、院里院外、厨卫圈舍等群众身边小事抓起，累计清理生活垃圾120吨、沟渠清淤1.2万米、拆除违建35处、整治乱堆乱放210余处，改造厨卫圈舍338户，打造“五微”点位840个，评比表彰美丽庭院225户，评出最美清洁户20户、清洁示范户60户；完成243户外立面改造，实施樱桃园区10公里主干道黑化绿化亮化，新建口袋公园8个、生态停车场5个、观景平台3处、路灯120盏，形成“一户一处景、一院一特色”。老城社区花园小区针对下水道堵塞、粪水外溢问题，27户居民夜话商议，选出8名楼栋长，每户出资500元，5天完成清淤换管，居民还自发议价采购并亲手安装路灯。全镇开展楼道“瘦身”行动，居民主动清理废旧家具、打通消防通道。

下沉单位召开“户院会”宣传环境治理常识。通讯员 供图

干部带头干，群众跟着干。白路社区早餐店老板赵大哥主动拎起水桶清洗门头招牌，落实“门前三包”，笑着说：“环境好了，生意也更红火！”联观社区戴大婶不光把自家院子收拾干净，连门前一片路也主动扫了起来，“每周五都看到干部带头打扫，我们也不好意思光看着。”

针对居民院内乱堆乱放这一“顽疾”，城关镇坚持“清理”与“管理”双管齐下。组织社区（村）干部、志愿者逐户上门，帮助居民分类清理废旧物品，做到“清一处、净一处”；建立“楼栋长、院户长”责任制，由居民推选热心公益的楼栋长、院户长负责日常监督，引导居民养成“杂物归位、定期清扫”的好习惯；落实每月1日“清洁房县”、每周五村庄“清洁日”活动，推动清洁行动常态化、制度化；积极落实河长巡河和林长巡山工作，常态化开展“门前三包”、“美丽庭院”“清洁卫生户”评比、志愿服务积分兑换挂牌表彰等正向激励，引导群众从“站着看”到“动手干”，从“要我整”到“我要整”；整合下沉单位、镇直部门等多方资源，对251个小区和234条背街小巷实行包联包保，“三无小区”由社区兜底，确保农村人居环境整治全覆盖、无死角。小西关社区现场评议并公布“最清洁”与“不清洁”楼栋名单，以“红脸出汗”倒逼群众从旁观者变为监督者。全镇1000余名党员干部认领“责任田”，带动2000余名志愿者和居民参与，目前，改厕200余户、庭院美化500余户，累计清运积存垃圾40余吨，整治卫生死角80余处，规整乱堆乱放100余处。

情理相融，解开邻里心结

“嘹亮人儿”面对面调解日常生活矛盾。通讯员 供图

今年年初，在北关汇丰小区单元四楼住户王先生家中出现墙体渗水、地板鼓胀变形，家具、家电不同程度受损。经实地溯源，渗漏系楼上住户李先生装修防水施工不达标、积水穿透楼板所致。事发后，双方就修缮方案、损失赔付自主协商未果，矛盾僵持不下。

社区网格员袁雪巡查发现该纠纷后，第一时间上报、制定专项调解方案。为规避当面争执激化矛盾，社区实行“先单独约谈、再集中协商”的工作模式。工作人员实地勘验王先生家中受损物品，耐心安抚其情绪，讲解邻里相处准则；同步踏勘李先生装修施工现场，厘清漏水成因，劝导其换位思考，明晰自身施工疏漏所需承担的赔偿责任。

镇、社区干部敲门走访调解矛盾。通讯员 供图

经疏导，双方情绪逐步缓和。社区调委会随即组织面对面调解，调解员立足勘验结论与实际损失，兼顾法理与情理，公平协调各项事宜。经多轮沟通，双方达成一致并签订和解协议：由李先生全权出资选聘施工队伍，对受损墙面、地板予以原样修复，并按约定标准赔付损毁财物。当事双方冰释前嫌，对社区高效暖心的调解工作予以高度肯定。

环境整治，难在“人心”。老城社区黄磷厂小区两户邻居因公共过道堆放杂物问题积怨已久，见面就吵，互不相让。社区调解员多次上门，没有急于“搬东西”，而是先坐下来听双方“倒苦水”，再从“远亲不如近邻”的情理入手，耐心疏导。最终，两户人家各退一步，主动清理了过道杂物，还一起在过道摆上了几盆绿植。“话说开了，心结解了，现在见面还互相打招呼呢。”其中一户居民感慨道。

镇、社区干部桌面上调解矛盾。通讯员 供图

小西关社区计某与邻居的宅基地边界纠纷持续多年，社区从“五老”人才库请出老调解员，查阅历史资料、多次入户，从政策依据和历史成因入手促成和解。城关镇在整治过程中始终坚持“情理相融”，把调解工作做在前面。针对因乱搭乱建、占道堆放等引发的邻里矛盾，社区干部和调解员深入一线，既讲政策法规的“理”，又讲邻里守望的“情”，做到“一把钥匙开一把锁”。许多看似棘手的“老大难”问题，在一次次促膝长谈中悄然化解，环境整治也因此赢得了群众的理解和支持。城关镇吸纳本地乡贤、“五老”人员（老党员、老干部等），培育调解员、“法律明白人”加入“嘹亮人儿”调解工作室。2025年至今成功调解纠纷798起，化解率达97%，这一成果背后，是“小事不出村”基层治理目标的扎实落地。

疏堵并举，攻坚街巷顽疾

镇、社区联合相关单位开展“飞线充电”整治。通讯员 供图

“在镇、社区的宣传和整治下，小巷里‘飞线充电’的现象明显减少了，越来越多住户选择使用集中充电桩，大大降低了安全隐患。”家住城关镇老城社区暖馨居小区的张大姐说。“飞线充电”和杂物乱堆乱放不仅影响小区环境，更存在严重安全隐患，这是城关镇进一步提升人居环境、持续推进文明城市创建工作的重要着力点。

针对电动车飞线充电安全隐患，城关镇采取“政府支持一点、社区（村）帮一点、居民出一点”的原则，建成4169个电动自行车充电桩，消除街巷最大安全隐患。通过“留白增绿、拆违建绿、见缝插绿”，昔日的荒芜边角地、废弃闲置地、违建腾退地被逐一唤醒，变身口袋公园。目前全镇新建26处“口袋公园”，新增公共绿地60万平方米。半岛湾、西关社区等地融合诗经文化与黄酒元素的“森林家园”示范区郁郁葱葱，乔灌花草错落有致，四季常绿、三季有花，既提升城市“颜值”，又涵养生物多样性，引来白鹭、野鸭等十余种鸟类栖息繁衍，奏响人与自然和谐共生的生态交响乐。

整治西街片区沿线街道商铺。通讯员 供图

走进西街片区“完整社区”，曾经盘踞头顶的“蜘蛛网”线缆已悉数入地，斑驳破旧的危房围挡内正孕育新生，新落成的口袋公园里孩童欢笑不绝。更令人眼前一亮的是，拆除年久失修的临街建筑后，长期被遮蔽的古城墙豁然亮相，青砖黛瓦与葱茏绿植相映成趣，成为路人纷纷驻足的一道文化风景线。在西街片区“完整社区”城市治理中，鹿鸣市集、诗艺十乐、鼓楼广场等文商旅新地标拔地而起，既保留了老街的历史肌理，又注入了现代生活气息；3处口袋公园与2处城市驿站见缝插绿，让居民“推窗见景、出门进园”；100个地下停车位的建成，有效缓解了老城区长期存在的停车难题。

沿街占道经营、流动摊贩无序摆放，是城乡治理的“老大难”。该镇没有简单“一刀切”地取缔，而是采取“疏堵并举”的办法：一方面，对主干道两侧的违规占道行为进行集中整治，划定“红线”，还路于民；另一方面，在背街小巷合理设置便民疏导点，引导流动摊贩入点经营，既保住了摊贩的“饭碗”，又维护了街面的秩序。

墙体彩绘 忆城间烟火。通讯员 供图

“以前推着车到处跑，心里不踏实，现在有了固定摊位，生意反而更好了。”在便民疏导点经营水果摊的王大姐笑着说。如今，城关镇的沿街商铺自觉落实“门前三包”，流动摊贩有序经营，街面宽敞了，道路通畅了，群众的满意度也上来了。

院内的空地、家门口的道路、热闹的市场，见证着治理方式的转变——治理不靠单次清扫，善治不止一次攻坚。

清乱象、化矛盾、攻顽疾，推动治理从被动整改转向主动共治。唯有秉持为民初心，精细破解民生难题，方能让烟火有序、安居可期。