随州：擦亮一线“小探头” 做实做细基层监督

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员黄刚桥、黄赛）“自从有了纪检委员，我们心里越来越敞亮，村里最近干了啥、村集体钱花哪里了、补贴该发多少都清清楚楚的，我们隔三岔五过来看一看，也给村里的‘三务’把把关……”11月10日上午，随州市曾都区府河镇白河滩村，几位村民正在公告栏前，仔细浏览着村里“三务”公开明细表。

群众点赞的背后，是随州市擦亮一线监督“探头”，做实做细基层监督的有力实践。今年来，该市结合纪检监察工作规范化法治化建设，健全基层监督体系，织密织牢基层监督网络，擦亮“小探头”，凝聚监督“大合力”。

把脉问诊，开出精准监督“处方”

“幸好纪检委员及时发现，及时叫停施工方，不然大家的利益就受损啦，钱虽不多，但可以看出咱们的纪检委员真给力！”每每提及村里的妇女儿童之家，曾都区何店镇桂华村村民们就会连连感慨。

原来，今年年初，该村纪检委员杨爱国在对村里妇女儿童之家建设项目进行监督的过程中，发现施工方未按照合同约定办理竣工验收。杨爱国立即叫停了项目，组织村务监督委员会全面复核验收程序，及时替村集体挽回3600余元的损失。

像杨爱国这样的村纪检委员，在全市共有1001名。该市以基层纪检监察工作规范化建设为抓手，向全市48个乡镇（办事处）派出监察室，1001个村（社区）配备纪检委员（监察信息员），实现基层纪检监察组织全覆盖。这些基层纪检委员积极履行村级纪检监察干部职责，紧盯“不正之风”抓整治，围绕“小微腐败”抓惩处，确保监督全覆盖，让群众真真切切感受监督就在身边。

为了让监督更加精准，该市纪委监委制定《村（社区）纪检委员履职手册》，对村级各项工作逐一制定了工作流程，梳理党务、村务、财务、工程建设等重点工作廉政风险点，明确纪检委员监督内容明细，让基层纪检委员照“单”监督、把脉问诊，提高精准监督水平。

上门问需，解决群众“急难愁盼”

监督沉下去，服务实起来。该市纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，扎实开展巡回下沉遍访，变“群众上访”为“主动上门”，着力解决群众急难愁盼问题。

如何让监督真正在一线发力？该市结合遍访实际制定问题台账和责任清单，定期对走访收集问题的解决措施、办理进度、群众评价等进行调度督办，从群众身边“小事”着手，做到群众苦衷有人听、困难有人帮、问题有人答，以实际成效取信于民。    

随县万福店农场居委会的村民谢正义的“麻烦事”就是在当地纪委监委下沉遍访活动中解决的。“因我家情况有些特殊，孩子上不了户口，上学就医都不方便，可愁死我了。”不久前，谢正义在随县下沉遍访的接访现场反映道。

为了解决谢正义的问题，接访小组详细询问了相关情况后，通过询问政策、多方协调，最终帮助解决了谢正义一家迫在眉睫的“大难题”。

党史学习教育开展以来，该市纪检监察机关通过开门问需、主动领责、上门督办等形式，让“我为群众办实事”实践活动“热”起来、“暖”起来。截至目前，全市纪检监察机关共开展下沉遍访活动432场次，接待群众来访367批26人次，协调督促解决群众诉求86个。

“监督力量下沉一点，监督措施才能靠前一步，监督质量才能更上一层。”该市纪委监委相关负责人介绍说。

跟踪问效，保障政策落实落地

“吴某在担任低保信息员期间，违规为14名同学和朋友办理农村低保，导致72250元农村低保专项资金被领取，我们要以案为鉴，深刻吸取教训······”日前，《清廉随州》电视栏目通报的一起典型案例，引发广泛关注。

该市纪委监委融合纪检监督、群众监督、媒体监督，打造《清廉随州》电视栏目，紧盯重点部门权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，面向社会公开征集问题线索，采取随机暗访、跟踪问效等方式，并建立线索转交、转办和督办机制，开言路、听民意，传政策、强监督，剑指作风建设积弊，为各项惠民政策真正落实落地保驾护航。

为推动问题整改到位，确保各地各部门工作见行见效，节目组实行一周一调度一督办，务求整改工作事事有着落、件件有回音。目前，节目组通过曝光曾都经济开发区部分转供电主体违法加价问题、广水市“人情保”“关系保”问题、随县乱占耕地建房问题等，推动相关地方和职能部门积极行动，立行立改,先后清退转供电终端用户电费188万余元，立案查处非法占地案件17起，推动问题整改22个，问责处理31人，形成了有力纪法震慑。如今，一笔笔失而复得的惠农资金、一项项惠农惠民政策的落地，让群众真真切切增强了正风肃纪带来的获得感安全感幸福感。

“我们将持续联动整合监督力量,攥紧监督拳头,创新监督方式,补齐监督短板,打通监督‘最后一公里’。”该市纪委市监委负责人介绍说。