荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李冬梅）构建和谐劳动关系是优化营商环境的重要组成部分。近日，随州市曾都法院受理了一起涉退休人员工伤认定案件，巧妙利用司法建议促成调解，实质性化解了行政争议。
2023年，原告张某在上下班途中发生交通事故，人社局以超过法定退休年龄且不符合工作时间内因工作原因伤亡情形为由作出不予认定工伤决定，原告张某不服，诉至本院，我院认真研究本案的争议焦点，发现人社局在作出工伤认定时，限缩理解了《最高人民法院关于超过法定退休年龄进城务工农民因工伤亡的，应否适用<工伤保险条例>请示的答复》中关于“在工作时间因工伤亡”的规定，将“上下班途中因工受伤”情形排除在外，导致对原告的事故伤害未认定为工伤。
承办法官考虑到如果一判了之，各方可能在诉讼、复议、执行等程序上耗费大量时间和精力，不利于企业的经营发展，也不利于今后类似工伤案件的诉源治理，遂决定向人社局发出司法建议，要求在合理期限内重新作出行政行为。人社局收到司法建议后，迅速回应，重新作出工伤认定，同时，该用人单位与张某达成了调解协议，用人单位主动承担了工伤保险责任，原告撤回了起诉，本案最终实现了案结事了。
本案是曾都法院发挥司法建议能动性作用，实质性化解行政争议，优化法治化营商环境的又一生动实践。以优质化司法服务优化法治化营商环境是人民法院的职责，具体到劳动纠纷，就是要始终秉持保护劳动者合法权益和保障企业生存发展并重的理念。下一步，曾都法院将积极发挥行政审判职能作用，以“双赢多赢共赢”的司法理念，促进“劳企双赢”，为打造法治化营商环境提供有力司法服务和保障。
