1月17日,孝感代表团审议湖北省人大常委会工作报告时,湖北省人大代表、孝感市人大常委会主任周先来说:省人大常委会工作报告主题鲜明、重点突出、内容详实。
过去一年,湖北省人大常委会坚定正确政治方向,坚持围绕中心、服务大局,依法履职,锐意进取,各项工作在实践中创新、在创新中发展、在发展中进步,充分展示了有为有威有位的责任担当和使命担当。
过去一年,湖北省人大常委会富有成效的履职实践为我们做好地方人大工作作出了表率、树立了标杆。2019年工作部署和安排充分体现了“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的根本要求和“围绕中心、服务大局、依法履职”的基本遵循,对市县乡人大工作有很强的指导意义。
下一步,孝感市人大常委会要进一步深入领会报告精神,在市委的领导下,紧紧围绕贯彻落实“黄金三年”行动方案、“十抓十促”发展路径,统筹做好立法、监督、决定、任免和代表工作,重点在服务全市工作大局上担当作为、在推动民主法治建设上履职尽责、促进改善和保障民生加大力度、发挥代表作用上创新举措、加强自身建设上再上台阶,为打造全省区域性增长极、决胜全面建成小康社会汇聚正能量、作出新贡献。
一是进一步提升各级人大履职能力。加强对市州人大工作的指导,通过多种形式加强市县人大干部履职培训,每年定期开展立法、监督、代表工作、人大理论研究和宣传等专项培训,全面提升全省各级人大工作能力和水平。
二是健全完善省、市、县三级人大整体联动和持续监督机制。如紧紧围绕党中央、省委重大决策部署,对某一议题三级人大联动监督,提升监督整体效果。
三是完善出台加强对监察委依法监督的实施意见。目前,市、县人大及其常委会如何对监察委工作开展监督,没有规范成熟的模式,《监察法》只规定各级监察委向人大常委会报告专项工作,但对报告议题选择、是否列入监督计划没有明确规定,建议省人大常委会提出指导意见。
四是建议进一步创新“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动形式。鼓励各地根据实际探索多种活动形式,创新督工作方式方法,助推打赢脱贫攻坚战。
五是建议作出的决议决定要有跟进的配套落实措施。例如《关于秸秆露天禁烧和综合利用的决定》由于没有明确政府资金投入等配套措施,基层感到压力大、执行难度大,影响了决定的落实效果。建议省人大督促省政府将秸秆禁烧、土壤污染修复治理等专项工作经费纳入财政预算,减轻基层负担,增强《决定》落实实效。
(湖北广电融媒体新闻中心记者 罗峰 洪源 陈凯歌 责任编辑 殷竟成)