孝感日报讯（记者蒋润涛 特约记者陆新刚 通讯员易文杰）
2016年，孝南区东山头办事处上半年地方财政收入3000多万元。当年7月份一场百年不遇的洪灾，这里一片泽国，元气大伤。
就在许多人以为东山头会就此趴下的时候，让他们没有想到的是，3年后的今年上半年，这里的财政收入却突破了亿元大关。
东山头，缘何“东山再起”？
腾笼换鸟，“鸡窝孵出了金蛋”
东山头区位优越，是孝感市联系武汉市的桥头堡。
2009年，为对接武汉，孝南决定在东山头建设现代森工产业园，主要从事木质地板、门类、装饰材料及相关产品的生产、加工、销售。这是继打造纸品之后的又一产业集群。
通过多年发展，东山头党工委发现，森工产业园在规模上虽然有大的发展，但由于产品处于初始阶段，附加值不高，导致企业利润微薄，不少企业甚至处于停工、停产状态。
“不提档升级，就只有死路一条！”东山头办事处提出，腾笼换鸟，将粗放型的森工产业向集约型的园区转变。
对在生产的企业，政府引导走转型升级之路。湖北亿年工贸有限公司原生产室内套装门，日产能只有50余套，年税收20万元。随着精装房的兴起，办事处推介其与碧桂园、恒大等国内房地产巨头合作。经整合园区4家相关企业后，亿年工贸投资1500多万元新上流水生产线，实现年产室内套装门36万套、实木定制家具3万组、大板门板500万张，其“亿年工贸”商标被认定为“中国著名品牌”。
紫竹林科技公司研发3D云设计家装体验系统,旗下品牌“健居乐”产品举办2019健居乐“木饰面、木门、木作”新品发布会，参加第21届中国（广州）建博会，获得“公共场所阻燃制品及组件标识使用证书”，大幅提高了市场竞争力。
对停产企业，政府则帮忙招引有发展前景的产业入驻。湖北新远科技、爱博广告材料公司租赁空闲厂房，分别投资1.2亿元、2000万元生产建筑产业化铝模具、户外广告耗材。据统计，整个东山头产业园共引进租户195户，今年可实现税收1200万元。
壮士断腕，一场双赢的协议
在园区建设过程中，东山头办事处发现，有多家交纳了保证金的企业，或发展前景暗淡，或流动资金不足，有退出的意向。如果按照合同继续勉强入驻，对企业而言，也许投产之日，就是停产之时；对政府而言，会使寸土寸金的园区发挥不了最大效益。
“要优化发展环境，放眼长远，互利双赢！”东山头党工委负责人告诉记者，对因自身原因有意解除协议的业主，他们壮士断腕，邀请第三方司法仲裁调解见证，通过退款、认息等办法，帮14家企业度过难关。
协议解除，并不是一了百了，对仍想坚守的，东山头协助他们租赁或购买华中创新产业园存量厂房。原东西湖某生产纸制品加工企业主要从事一次性纸制品、塑料制品的设计、生产、销售，面对产业园厂房涨价的问题，办事处与华中创新产业园协调，通过他们让利一点，政府补贴一点的办法，让该企业仍以交土地保证金当年市场价购买了厂房。
有了新的土地指标，东山头在高质量发展上下功夫，大力引进朝阳产业。湖北森源纸业已达年产10万吨防火原纸的规模，苦于没有用地指标，企业发展空间一直受限。如今，企业决定投资7亿元，新上20万吨扩能项目，投产后产值将达12亿元，税收过亿元。
产业联姻，“零”物流带来的蝶变
2012年，湖北和天下公司在东山头建设循环经济产业园，规划年回收、拆解、交易各类再生资源200万吨，深加工再生资源160万吨。
如今，园区已吸纳商户500多家，但由于废品回收物流成本大，商户利润不高，市场管理不规范，全年税收仅100多万元。
如何就近使用好和天下庞大的废旧资源？办事处以具有废旧物品再利用资格的科伟达公司为媒介，牵手和天下与孝感金达钢铁有限公司进行产业联姻，实现了废旧钢铁的“零”物流利用。
位于东山头的金达钢铁公司，是湖北省唯一一家具备热轧型钢生产线企业。联姻前，和天下外销产品不顺畅，金达钢铁原料吃不饱。产业对接后，金达钢铁公司投资8000多万元，新建4条热镀锌生产线，并于今年4月份配套建设了110KV供电专线和110KV变电站。
“进货原料保障了，物流降低了，建设专用变电站后，电费每百度成本也节约1.8元，我们的效益大大提升！”金达钢铁负责人介绍，目前公司建成1座40吨炼钢电弧炉、2条自动化热轧型钢生产线及配套设施，产品覆盖2大系列、16种型号、60余类规格。
“产业合作，三方受益！”上半年，金达钢铁完成税收3200万元，全年预计不低于8000万元，和天下年税收也会大幅增长。
“五员”服务，发展环境优了“客来了”
如何让优秀的项目落户东山头，实现早开工、早投产、早见效，并不断扩大投资规模？
东山头办事处党工委创新服务思路，在非公有经济中开展党建指导员、安全生产监督员、环境保护巡察员、平安建设宣传员、服务企业勤务员的“五员”管理。
投资6亿元的美宜佳项目，2018年签订入驻合同后，项目从土地征收、完成二次场平、申请落实土地指标、完成规划审批总共不到200天。
目前，美宜佳项目进展顺利，建成后年产值将达20亿元，税收4000万元。今年以来，东山头辖区的18个重点建设项目，通过保姆式贴心服务，均按日历进度有条不紊地进行。
本着严管就是厚爱的发展理念，东山头加强园区、企业规范化管理。他们聘请安全生产专家实行“把脉问诊”，包保干部发挥“五员”作用，进工厂，入车间，协助企业完成隐患整改48家，保障了生产的正常运转。启动2019年企业规范化管理提升工程，通过品牌示范引领一批、标准创建达标一批、隐患排查整改一批促进企业管理规范化。
上半年，东山头签约项目6个，协议引资35亿元，提前完成全年目标任务。
跃马扬鞭自奋蹄，风卷云舒起苍龙。时不待我的东山头产业园，正以昂首挺立的姿态，奋进在高质量发展的康庄大道上。
