湖北人大代表热议城镇化建设:荆门将建“鄂中城市群”

图为：昨日，我省全国人大代表刘江超（左）、毛日峰（中）、张琼（右）在驻地阅读湖报集团献礼“两会”的《逐梦第四极》，认为“中三角”适应新一轮城镇化浪潮，符合城镇化规律。 （记者 张磊 陈会君 摄）

　　湖北日报讯 著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾讲，21世纪带动经济发展的两大引擎：一是美国的高科技，二是中国的城镇化。

　　这是关于“城镇化”的一个著名论断。

　　连日来，我省全国人大代表结合实际，围绕《政府工作报告》有关城镇化的论述，展开热议。

　　城乡均等发展

　　城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。

　　——摘自《政府工作报告》

　　专家分析，每增加一个城镇人口，至少可带动10万元的建设投资和1万元的消费需求。

　　全国人大代表、孝感市市长滕刚测算过，按照孝感市的规划，2016年该市城镇化率将达到55%以上，累计将增加30万城镇人口。这样，可带动300亿元的投资和30亿元的消费。滕刚说：“城镇化，是拉动内需的重要动力，也是各地面临的最大发展机遇之一。”

　　在荆门市，城镇化与农业现代化同步推进。全国人大代表、荆门市市委书记万勇说，荆门的思路是用均等化改善农村、用产业化改造农业、用知识化改变农民。这个过程中，基础设施建设、公共服务资源向农村延伸，进一步缩小城乡差距；改变过去独门独户小农作业方式，用现代产业化方式发展农业；用知识技能武装农民，让他们像技术工人一样，就地就业或创业。

　　另外，不能因为居住地不同、户籍不同、职业不同，就不能均等享受教育、医疗、就业、社保等。全国人大代表、黄石市市长杨晓波认为，新型城镇化，关键是促进基本公共服务的均等化，改变目前城乡差距过大的现状。

　　遵循规律发展

　　要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。

　　——摘自《政府工作报告》

　　什么是城镇化的客观规律？

　　全国人大代表、民建中央专职副主席辜胜阻认为，要防止“有城无市”过度城镇化。像巴西，城镇化现在已经超过90%，但是巴西的农村人口在城市找不到工作。

　　还要防止有速度无质量的城镇化，一味追求高速度和规模扩张。辜胜阻建议，做大县域经济，吸引更多人在中小城市、小城镇安居乐业。

　　与“中三角”相衔接，荆门市建设“鄂中城市群”。荆门中心城区加新区发展为大城市，钟祥、京山、沙洋打造成中等城市，此外还有4个镇域小城市和若干新农村社区布局大中城市之间。万勇说，这样既能控制大城市规模，发挥大城市辐射带动作用，又能实现中小城市和小城镇均衡发展,避免因城市过度扩张带来的“城市病”。

　　没有产业支撑，城镇化就会空心化。滕刚说：“产城一体、产城共荣是城镇持续快速健康发展的基本要求。”孝感市把城镇建设与大项目、大企业、大产业、大园区“四大”建设结合起来，实现产业与城镇融合发展。