六论学习贯彻落实党的十八届三中全会精神:全面提升推进改革的能力

　　湖北日报讯 本报评论员

　　改革不是喊出来的，而是干出来的。邓小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”

　　新一轮改革已经启动，这轮改革的广度空前、力度空前、深度空前。迅速、全面、切实抓好十八届三中全会精神在湖北的贯彻落实，领导干部既要有敢于改革的勇气，更要具备能改革、善改革、持久改革、深入改革的能力。没有能力作保障，全面深化改革只能是空谈。

　　与改革的新形势、新任务相比，一些干部特别是领导干部的能力明显不相适应。有的习惯向上级要资源、要政策，不善于从市场找办法、寻出路；有的在纷繁的事物面前束手无策，不能自如应对复杂局面；有的还满足于四平八稳踱方步、按部就班过日子，不能探索新路，等等。全省各级领导干部作为“关键的少数”，是推动改革全面深化的“决定性因素”，积极迎接挑战，特别是提升推进全面深化改革的能力，至关重要、非常紧迫。

　　要提升把握市场规律、运用市场规律的能力。这次全会《决定》把市场在资源配置中的“基础性作用”上升为“决定性作用”。市场是要中之要，市场规律是经济社会发展的基本规律。真正按市场规律办事，让市场配置资源，才能“牵一发而动全身”，牵引带动其他方面的改革。改革开放是个大课堂，市场经济是所大学校。我们湖北要办好这所大学、这个课堂，“教师”和“教材”必须全面升级，各级领导干部既要当好“学生”，又要当好“教师”。要用心学习市场经济知识，深入研究市场经济现象，准确把握市场经济规律，全面提升按照市场经济运行规律进行科学决策的能力、应对市场经济中复杂局面的能力、不断改进和完善与市场经济要求相适应的领导方式的能力，做完善社会主义市场经济体制的排头兵。

　　要提升发现问题、解决问题的能力。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化。旧的问题解决了，新的问题又会产生，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们还处在社会主义初级阶段，全面深化改革面临的新情况新问题很多，面临的风险挑战也很多。看三中全会精神贯彻落实的成效如何，关键就看问题解决的多与少，解决得好不好。领导干部不仅要能够于纷繁复杂的现象中发现问题的关键，找到改革的突破口，更要能够运用正确的方法，遵循科学的路径，闯过改革的难关。尤其要着力解决湖北改革发展中的深层次问题，解决人民群众反映强烈的突出问题，解决党的建设面临的严峻课题。

　　要提升大胆探索、创新突破的能力。改革意味着创新，意味着突破。推进改革的全面深化，当前尤其要结合湖北的省情实际，创造性落实十八届三中全会精神。一些干部不愿改革、不敢改革，很多时候是因为没有大胆探索的招数，缺乏“第一个吃螃蟹”的底气，不能准确把握创新突破的方向、时机、节奏和力度。领导干部要带领大家完成一方的改革任务，就要激活创新思维，有创新的思路，有突破的办法，既不畏难懈怠，又不冒进蛮干，不搞花架子，不搞新瓶装旧酒，不搞皮毛创新，而是要真正使出一番身手，既自己带头创新突破，又鼓励基层大胆探索，同心聚力啃硬骨头、涉深水、破坚冰。

　　要提升发动群众、依靠群众的能力。人民群众是历史的创造者，是社会变革的最终决定力量。推进改革，必须站在人民的立场上。改革中遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟是怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？改革的动力都来自群众的智慧，来自基层的实践创造。心中无数胆子大，凭想当然、拍脑袋作决策，必然会栽跟头、吃苦头。改革要推进，必须尊重人民的主体地位和首创精神，最大限度拓展平台，广泛听取群众的意见和建议，最大限度创造条件，把群众的智慧和力量凝聚到改革上来，让改革获得不竭的力量源泉和根本保证。

　　要提升应急谋远、统筹协调的能力。当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，影响科学发展、影响改革深化的问题相互交织、相互影响，解决起来难度很大。有的领导干部在面对和处理这样的问题时，往往“头痛医头、脚痛医脚”，甚至“慌不择路”。究其原因，就在于缺乏全局意识和系统观点，找到了“点”但顾不了“面”，顾此失彼，使工作陷入被动。只有注重改革的系统性、整体性和协同性，着眼于从根本上、系统地解决问题，既防止改革停滞不前，又杜绝“早完早了事”的草率做法，才不会“按下葫芦起了瓢”，才有对问题“攻克一个、解决一片”之效。

　　提升推进改革的能力，也就是提升落实的能力。干部干部，先干一步。全面深化改革，充分体现了我们党高度的改革自信、改革自觉和改革自主。改革号令当前，以“钉钉子”的精神全力推进改革是各级领导干部必有的担当、必有的责任。改革不是一朝一夕之功，尤须以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和能力抓落实。持之以恒、久久为功，一锤接着一锤敲，才能把钉子钉实钉牢，把各项改革任务落到实处。

　　职务岗位是“能力席位”，只认能力不认人，只认业绩不认人。在全面深化改革的过程中，我们要牢固树立以业绩论英雄、无功就是过的理念，建立体现能力价值的科学的干部考核机制和“能者上、庸者下”的选人用人机制，以改革能人的充分涌现、改革能力的充分施展，开创改革的新天地。