“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍”专家讲习之八:培养造就一代又一代可靠接班人

培养造就一代又一代可靠接班人

——“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍”专家讲习之八

提要：

大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。

——2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中指出

优秀年轻干部既要数量充足，又要质量优良。各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部。培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，注意培养有专业背景的复合型领导干部。对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，把重担压到他们身上。对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。各级党委要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，加强长远规划，健全工作责任制，及时发现、培养、起用优秀年轻干部。

——2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上强调

访谈嘉宾

徐双敏：中南财经政法大学教授、博士生导师，公共管理研究所所长

培养优秀年轻干部是百年大计

记者：从党的十九大报告，到中央政治局会议审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，同团中央新一届领导班子成员集体谈话，再到全国组织工作会议，习近平总书记连续强调抓好年轻干部工作，并称之为“党和国家事业发展的百年大计”，传递出怎样的信号？怎么看待年轻干部培养在组织工作乃至党和国家事业发展中的地位？

徐双敏:习近平总书记持续强调要高度重视发现培养选拔优秀年轻干部的工作，表明党中央不仅仅是一般地按照执政规律进行组织工作的部署，而且是站在“党和国家事业发展的百年大计”的高度，进行长远的人才培养规划。

培养选拔优秀年轻干部是党的组织工作的重要组成部分。组织工作从来不会孤立存在，在任何时候党的组织工作都是从属于、服务于党的政治工作的。党的十九大作出了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，实现这一宏伟目标，要靠党的组织工作来保障。

毛泽东同志有一句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”没有组织工作的跟进，没有一支量足质优的干部队伍作保证，任何政治工作目标都是难以实现的。政治工作需要得到组织工作的支持和保障，组织工作必须服从服务于政治工作，这是执政规律的基本要求。

我们党历来高度重视选拔和培养干部。在2013年的组织工作会议上，习近平总书记就提出“治国之要，首在用人”。在今年的全国组织工作会议上，习近平总书记再次强调抓好年轻干部工作，并明确称之为“党和国家事业发展的百年大计”，这样的部署既立足于当前各项事业发展需要，又超越了眼前的或常规的政治工作，是在为向第二个百年奋斗目标进军做组织准备。

党的十九大提出，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要久久为功。为了党的奋斗目标，我们的先烈和前辈已经前赴后继奋斗了近百年，我们还将继续奋斗、还将迎接党的新的百年，这就需要党的事业有可靠的接班人。

年轻干部的培养直接关系到党的千秋大业，在这方面，以往一些社会主义国家执政党的教训是非常深刻的。在这些国家，执政党虽然执政了50年或70年，但没有培养一支数量充足且质量优良的年轻干部队伍接班，党的事业就不牢靠，结果遭受失败。“前事不忘，后事之师”，站在“党和国家事业发展百年大计”的高度部署优秀年轻干部的培养工作，是一种政治远见。

当老实人、讲老实话、做老实事

记者：在全国组织工作会议上，习近平总书记既要求优秀年轻干部“必须对党忠诚”“坚定不移听党话、跟党走”，也要求优秀年轻干部“要有足够本领来接班”，“把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条”。这意味着年轻干部应该树立怎样的事业观、价值观？

徐双敏:年轻干部应该树立为共产主义奋斗终身的世界观、人生观、价值观。在今年5月4日“纪念马克思诞辰200周年大会”上，习近平总书记发表了重要讲话，他要求党员干部“坚守共产党人的理想信念，像马克思那样，为共产主义奋斗终身。”“为共产主义奋斗终身”也是每一个党员入党时面对党旗立下的庄严誓言，“言必信，行必果”，党员要实现自己的誓言，当然就必须确立与之一致的世界观、人生观、价值观。

远大的理想、宏伟的事业，是需要我们通过脚踏实地的努力去实现的，而且我们的世界观、人生观、价值观也会随时随地在我们的具体行为选择中体现出来。所以，习近平总书记还提出了优秀干部的标准：“忠诚干净担当”。“忠诚”，是要求对党忠诚、对人民忠诚、对国家忠诚，这是每一个干部应有的基本政治品德。“干净”，是要求清正廉洁，思想“干净”，才能手脚“干净”，这是每个干部必须具备的政治修养。“担当”，是要求干部有职就有责，有责就要负责，而且不能空有“担当”意识，还要有“担当”能力，这是对干部的能力要求。“忠诚干净担当”六个字看似简单，真正做到并不容易。县委书记的好榜样焦裕禄，对党无限忠诚，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，人民永远怀念他；草鞋书记杨善洲，扎根大亮山，义务植树造林20余载，把价值3亿元的林场无偿捐给国家，被群众誉为“活着的孔繁森”。而对党和人民不忠诚的干部，往往沦为贪污腐化的“两面人”。国家食药监局原局长郑筱萸，顶着“全国劳动模范”等多项耀眼光环，却玩忽职守，干着收受巨额贿赂的勾当，使国家和人民利益遭受重大损失，最后被判处死刑立即执行。山东省委原常委、济南市委原书记王敏也是一个典型的“两面派”。他一边在全市干部大会上作廉政警示教育报告，强调“守纪律讲规矩”，一边在十八大之后仍然不收手不收敛，还借外出学习之机在会所吃喝玩乐，顶风违纪，也受到党纪国法的严肃处理。

正反两个方面的案例告诉我们，“忠诚干净担当”三者中“忠诚”是第一位的，牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，就一定会对党忠诚，就会“把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条”，就会“两袖清风，一身正气”。而那些没有真正树立马克思主义世界观、人生观、价值观的人，往往把个人利益或者是小团体利益放在首位，利欲熏心、违法乱纪，这样的“两面派”“两面人”为党纪国法所不容。

既脚踏实地磨炼又不拘一格使用

记者：习近平总书记强调，“对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，把重担压到他们身上。对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。”少数地方在提拔干部时，有的出现“火箭提拔”“拔苗助长”等不良倾向，有的仍然存在论资历、看年限、排辈分的问题。优秀年轻干部的培养，怎样才能做到既保量又保质？怎么处理好按照组织程序一步一个脚印“磨炼年轻干部”与“不拘一格大胆使用”之间的关系？

徐双敏:优秀年轻干部的培养要针对他们的特点进行。现在的年轻干部多数是改革开放前后出生，年龄稍长的，也是上世纪70年代前后出生的。他们一般受教育程度高，思想活跃，学习能力强。但是他们的弱点也是明显的，不少年轻干部学习成长经历简单、顺利，不仅缺少复杂环境的考验，也缺乏严格的党内生活锻炼，有的一有“机会”就容易私欲膨胀、底线失守。近日媒体报道的贵州某县社保局会计，是一个90后本科女干部，工作不到一年就贪污了40万元，案发时仅25岁。这提醒我们，对年轻干部的培养，要坚持严字当头，督促他们扣好“坚定理想信念”这个人生的第一粒扣子。

既要按照组织程序一步一个脚印“磨炼年轻干部”，又要“不拘一格大胆使用”，这两者之间是辩证统一的关系：按照组织程序是基本的规范，但要因人而异，有的年轻干部自身非常优秀，品德能力都过硬，就可以根据事业需要大胆使用。

改革开放以来，我们已经逐步建立了教育培训、挂职锻炼、轮岗交流和抽调选调等一整套行之有效的制度，搭建了能力展示的平台，一定程度保证了干部选拔的公平公正。在保证制度严肃性的同时，也需要实事求是，不能论资历、看年限、排辈分。为基础扎实、“德能勤绩廉”突出的年轻干部开辟通道，让他们更快成长，也是在体现公平公正。由此而论，在培养优秀年轻干部方面，一步一个脚印磨炼和“不拘一格大胆使用”完全可以而且应该并行不悖。

（湖北日报全媒记者李思辉）