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[实干兴湖北 辉煌这五年]鄂州:国际航空大都市乘风启航
发布时间:2017-06-01 08:26:27来源:湖北日报进入电子报

图为鄂州城市夜景。

图为鄂州综合交通示意图。

图为2020年,顺丰大飞机将从鄂州起飞。

图为鄂州葛店“中国中部电商基地”。

图为鄂州高速互通全景。

图为鄂州拥有长江深水岸线86.6公里。

湖北日报讯 一座城市因什么留在历史的座标中?

鄂州历史悠久,湖北简称“鄂”由此而来。这里是蜚声中外的武昌鱼故乡。上世纪80年代以来,鄂州敢为天下先,始终立于改革创新潮头,被确定为全省第一批改革开放试验区。

当下,伴随着湖北国际物流核心枢纽项目落户,鄂州站在又一个“风口”。去年12月,鄂州市第七次党代会提出,未来五年,要以加快建设国际航空大都市为主题,开启鄂州城市现代化建设新征程,为湖北“建成支点、走在前列”作贡献、打头阵。

鄂州,已经站在了跑道的起飞点。

创造选址之最

2020年大飞机起飞

“机场项目是鄂州发展史上的重要里程碑。”今年1月,省“两会”上,省人大代表、鄂城区区长董国平在鄂州代表团讨论时说。

对于顺丰机场项目,董国平的这番话,是目前鄂州百万干部群众的一致心声。而此前召开的鄂州市第七次党代会,正式吹响建设国际航空大都市的冲锋号。

大发展需要大战略,大战略需要大手笔,在全省,鄂州是地域面积最小的地级市。与其他兄弟市州相比,经济总量不大,显得有些“瘦弱”。经济结构上,以钢为重的传统思路已不符合时代要求,亟需加快新经济成长,提升综合经济实力。

如何实现换挡不失速、量增质更优,在全省“一主两副多极”大局中体现鄂州作为,顺丰机场项目恰似一阵“东风”。

早在2013年,顺丰公司就启动了机场选址工作,并在湖北多个地方进行了考察。其时,鄂州并未进入顺丰公司的视线。“2014年11月,省委、省政府和顺丰公司决定扩大核心枢纽项目选址范围,鄂州最终被列为综合比选地区。”鄂州市发改委副主任李如峰介绍。

2015年3月和5月,在机场选址“七进四”“四进二”两次综合比选中,鄂州均位居榜首。当年6月24日,顺丰集团正式致函省政府,明确选定鄂州市燕矶为顺丰国际物流核心枢纽首选场址。

经过一系列报批,召开多次国家级专家评审会后,去年4月6日,国家民航局正式发文批复,同意将燕矶场址作为鄂州民用机场的推荐场址。历时一年零四个月,湖北国际物流核心枢纽机场项目正式落户鄂州。

而这,也创造了国内民航史上机场选址的最快记录。

2014年、2015年,顺丰公司总裁王卫曾两次来湖北、来鄂州考察,与省委、省政府主要领导沟通协调。

高层次互动,决定了这一项目的高标准定位。根据规划,鄂州国际客货运枢纽机场一期建设3600米4E跑道2条,投资概算200亿元,规划远期货运量500万吨/年。建成后,该机场将成为亚洲第一、全球第四的航空物流枢纽。

机场选址落地一年来,鄂州市全面推进预可研报告编制、规划编制、场址场地保护、征地拆迁安置、资金筹措等各项工作。目前,鄂州方面先后完成机场临时气象观测站建设以及场址气象资料搜集与分析、高影响天气气象条件分析、地震安全性评价、地面高精度磁测、场址区域高精度测绘等工作,提供的19个预可要件悉数编入机场预可研报告。该市还设立200亿元航空产业发展基金,开展临空产业的引进和导入,并从多个渠道筹集机场核心区建设拆迁安置资金46.6亿元。

眼下,鄂州全市上下正按照省委、省政府的要求,将加快建设国际航空大都市作为共同目标、共同追求、共同责任,确保2020年大飞机从这里起飞。

地处棋眼之位

担当主体之责

在众多竞争对手中,鄂州凭什么脱颖而出?

顺丰航空总经理李胜此前接受媒体采访时说:“全球快递领军的企业一定有一个全球性或者全国性的航空枢纽,第一能够提高转运率,第二能够提高飞机利用率。”

他表示,顺丰在航空枢纽要满足四个条件:一是在功能上避开航空客运,错开省会城市和人口密集城市;二是设在全国的中部,2小时的航程能覆盖全国80%GDP的来源地;三是在功能上与铁路、公路等交通方式良好对接;四是机场当地具备完整的口岸功能。

反观鄂州,地处九省通衢的湖北腹地,两个小时飞行距离能够覆盖全国80%以上GDP地区,境内水路、铁路、公路综合交通便捷,土地与空域资源丰富,算得上是顺丰枢纽建设棋局中的“棋眼”。

——区位优势。距离三大发展区域北、上、深(广)都是1000公里左右。

——交通便捷。鄂州紧靠长江,且有难得的深水良港,可发展最廉价的水运;铁路方面,南北走向的京广和东西大动脉沪蓉在此交汇;公路方面,大广高速与沪渝高速也在此交汇。

——开发度低。机场选址跨鄂州燕矶、沙窝、杨叶三个乡镇,是一块未开发的空白之地,土地资源充裕且可塑性强。“可以说,与当年的孟菲斯相比,鄂州所拥有的客观条件更为优越。”李如峰说。

当然,志在成为“中国孟菲斯”的绝不止鄂州。

目前,广州、西安、重庆等城市都已祭出各自的“空港计划”。邻近的河南省明确提出,至2020年,要建成国家重要的现代综合交通枢纽和全国重要的现代物流中心。“想要成为真正的‘中国孟菲斯’,仅仅靠独特的位置是难以取胜的。”李如峰认为,对航空产业集群发展的深刻理解和区域产业协作更加重要。

早在顺丰公司与鄂州接触之前,位于鄂州葛店开发区的中部电商产业基地已成规模,亚马逊、唯品会、普洛斯和苏宁易购等知名电商企业纷纷落户,鄂州“大仓储”和区域物流中心的地位已经显现。

据统计,葛店开发区中部电商产业基地周边50公里适合空运的产业集群2013年产值为:电商仓储1100亿元、生物医药750亿元、光电子信息2000亿元、软件及集成电路500亿元、鲜活农产品1000亿元。而距鄂州仅20公里的武汉东湖高新综合保税区以及武汉强大的科技创新、先进制造、综合服务能力和丰富的人力资源,都能直接与航空产业发展进行配套。

今年3月,省政府召开专题会议,研究解决湖北国际物流核心枢纽项目建设相关问题。会议指出,鄂州在推进这一项目建设过程中担主体之责,应举全市之力,破解难题,高标准、高效率做好各项工作。

“中国孟菲斯”崛起

航空城的鄂州样本

“孟菲斯的今天就是鄂州的明天。”李如峰在将两座城市对标时说。

今天的孟菲斯,因“牵手”联邦快递,提供了一个全新的城市发展模式:形成一个以机场为中心的空港产业群,并以其速度、灵活性和联结性,摆脱对资源和原材料产地的依赖,在机场运输网络的带动下,促进一个区域的经济发展。

以此为参照,明天的鄂州,将是一座代表新经济发展方向的产业新城——

鄂州航空都市区建设指挥部产业发展部副部长余金安介绍,鄂州规划了“一体两翼”的产业格局:以现代生产性服务业为主体,大物流、大数据双引擎驱动;医疗健康、智慧制造两翼发展。

其中,生产性服务业就是瞄准航空物流、快递物流、仓储物流、医药冷链物流仓储、电子商务、跨境电商、保税商贸、金融保险、离岸结算、应急救援、临空医疗、检验检疫、飞机改装维修、大数据等产业。

以医疗健康和智慧制造为两翼,即是发展互联网医疗健康、医疗设备、生物医药、光电信息、智能设备、智慧制造、3D打印等产业。

据初步概算,顺丰机场项目预计产生20万个就业岗位,每年200亿元税收,2000亿元的GDP。

建设国际航空大都市,鄂州需要向孟菲斯学习,但绝不仅仅是复制和模仿,从跟跑,到并跑,还要实现领跑,走出一条立足鄂州、接轨世界的路子。

鄂州方面提出,建设国际航空大都市,要坚持全球领先、世界一流,打造标杆之城——

规划科学是最大的效益。顺丰核心枢纽机场近期总投资约为376亿元,其中转运中心工程约136亿元。目前,顺丰公司正向全球征集建设方案,中国民航机场建设集团公司、美国RS&H公司、荷兰机场咨询公司等20多家国际知名设计咨询单位的积极响应,组成9个联合应征体参与了竞标。

建设国际航空大都市,要坚持以人为本、生态优先,打造生态宜居之城——

鄂州市第七次党代会报告提出,要践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持共抓大保护、不搞大开发,将国际航空大都市建设成为长江经济带的生态安全屏障。

建设国际航空大都市,要坚持改革先行、创新引领,打造改革创新之城——

鄂州建市30多年,创新精神一脉相承。面对建设国家航空大都市这一全新事业,创新精神显得尤其珍贵。投融资体制、对外贸易便利化、国际化城市管理体系……一系列体制机制都在逐步理顺,以达到与国际化航空城市相适应的目的。

文字:黄朝晖

摄影:何景星 赵德辉

策划:鄂州市委宣传部

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