“空间不足”是“发展不快”的理由吗？历史遗留问题真的“虱多不痒、债多不愁”吗？干部能力如何跟上产业变革、业态创新的步伐？

今年年初，黄石港区开展思想破冰大讨论。“黄石港区是黄石老市委所在地、城市的发源点，目前城区发展近乎饱和，正处在破冰突围的关键期。”严荣勇认为，要借发展之光融化老城之冰。

所谓发展之光，就是黄石港面临千载难逢的好机遇：长江经济带发展战略、武汉城市圈同城化发展示范区建设、毗邻鄂州花湖机场、新经济势头强劲。

“时不我待，以势破冰必将大有可为。”黄石港区十次党代会上，区委提出抢抓四大机遇，争创全国现代服务业试验区，打造长江经济带绿色发展示范区，构筑武汉城市圈同城化发展前沿区，建设全域临空先行区，创造美好生活引领区。

“‘五区’是黄石港破冰突围的方向。”严荣勇说，要用“发展之光”融化“老城之冰”，用干部作风转变融化“老城之冰”。

不久前，区委区政府成立工作专班，突破性解决了历时24年的吉雄药业职工安置问题，维护了500多名职工的切身利益。严荣勇认为，党员干部要在园区建设、征地拆迁、项目攻坚、矛盾化解的主战场，多接几次“烫手山芋”，多当几回“热锅蚂蚁”，“如此一来，信心、能力都增强了。”

黄石九州物流，从一张桌子、一把椅子、一部电话开始，发展成拥有4家分公司、3支物流车队、120余名职工的现代集团公司。2020年，公司获得湖北省第一张网络货运牌照，注册会员车辆30000余台，年业务量由2000多万元增长到6亿多元，税收从200万元增长到5000多万元。

“数字赋能，催生传统商贸服务业爆发式增长。”访谈现场，严荣勇讲了九州物流的故事。“在经济发展方面，政府感知比市场滞后，官员感知比老板滞后。”严荣勇坦言，用老办法对待新经济，可能会陷入“既盼望发展，又束缚发展”的状态，要跳出“左右手互搏”怪圈，积极拥抱新经济。

2017年以来，黄石港区连年出台支持新经济发展措施，从总部经济到智慧物流，涵盖多个门类，滴滴客服区域总部等多家知名企业落户黄石。同时，筑巢引凤，建成了人力资源服务产业园、直播产业园、临空智造产业园、智慧供应链产业园、医药新零售产业园等十大新经济产业园区。

“在医药新零售产业园，楚济堂的成长有目共睹。”严荣勇介绍，“楚济堂”整合黄石190余家医药零售门店，通过“药店+智慧医疗+新零售”模式，打造“一站式”医药总部。“预计增加就业600余人，年销售收入超过20亿元、年纳税超过6000万元。”严荣勇说。

据统计，黄石港区第三产业增加值占GDP的比重已达83%，连续两年荣获“全省服务业突出贡献奖”，被评为全省现代服务业发展示范区。

“刚刚公布的全省市县服务业发展评估中，我区排名全省第四，仅次于武汉市的三个城区。”严荣勇言语中透着自豪。

黄石港区与鄂州接壤，距离鄂州花湖机场只有8公里，与浠水隔江相望，其江北工业园位于浠水境内。

说到三地融合发展，严荣勇打开“话匣子”——

周一到周五，鄂州花湖有一大部分居民，白天来黄石上班，晚上回鄂州休息；周六到周日，黄石万达广场里，鄂州、江北口音占多数；黄石港靠江的楼盘，一部分被浠水的居民买走了。

数字为证。黄石港常住人口24万，今年“十一”期间，仅摩尔城和万达两个商圈，日均客流量就突破23万人次，客流很大一部分来自鄂州、黄冈。

“我们是距离机场最近、发展最成熟的中心城区。”严荣勇说，抢抓武汉城市圈同城化发展机遇，打造临空之城，是本届党委的中心工作之一。

目前，黄石港区已布局规划“两园两带”：13.32平方公里临空商务产业园，3.27平方公里临空智造产业园，构建临空都市发展带、滨水绿色发展带。

严荣勇介绍，临空商务独栋企业总部项目占地70亩，总投资8亿元，将成为集办公总部、研发试产、二三产融合于一体的综合产业园区；空港智造产业园项目一期占地60亩，总投资1亿元。

“两园将于今年年底完成主体工程建设，明年投产使用。”严荣勇表示，将着力构建“工作在机场、消费在黄石”“起降在机场、配送在黄石”等生产生活场景，与鄂州临空区、黄冈临空区实现错位互补式发展。