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党的群众路线教育实践活动

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  进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为又一项战略举措,纳入“四个全面”战略布局,这是新的历史条件下党应对世情国情党情变化的必然选择。党的十八大作出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署。党中央出台八项规定,带头改进作风,为教育实践活动做了思想动员、工作准备和行动示范。在全党开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
  党的群众路线教育实践活动的主题是:为民务实清廉;总要求是:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;主要任务是:教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
 
  2013年5月9日,中共中央印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。2013年6月18日,中共中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,对全党教育实践活动进行动员部署。随后,教育实践活动分两批在全党开展。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位,中管金融企业、中管企业、中管高等学校;第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。2014年10月8日,党的群众路线教育实践活动总结大会召开。
  通过党的群众路线实践教育活动,广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评的优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。
  2013年7月5日,湖北省党的群众路线教育实践活动工作会议召开。全省教育实践活动自上而下分两批进行,在一年多的时间里,省级领导班子、102个省直机关、713家国有企业、115所省属高校、13个市(州)、103个县(市、区)、17.4万个基层党组织、379.9万名党员投身到党的群众路线教育实践活动中。
 
  第一批教育实践活动紧紧围绕“为民务实清廉”主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,坚持做到“认真、严格、深刻、实效”,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,在坚决反对“四风”、解决突出问题等方面取得了阶段性成果,参加教育实践活动的单位包括武汉市102家省直机关、17家省属国有企业和39所高等院校,从2013年7月到2013年底基本完成。
 
  第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化,从2014年1月开始,到7月基本完成,参加范围为省以下各级机关及直属单位和基层组织,坚持主题不变、镜头不换,认清形势、找准问题,对症下药、加强整改,坚持四个“更加注重”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
 
  通过这次活动,湖北干部普遍对深入推进党的作风建设有了新认识,积累了新经验,这些经验对不断深化和拓展教育实践活动成果,推动作风建设规范化、常态化和长效化弥足珍贵。
  2014年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。为持续夯实全面从严治党思想基础,2015年党中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。
  这次专题教育聚焦“三严三实”,把握教育主题、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲求实效。坚持融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不搞成一次性活动。
 
  2015年4月,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。随后,“三严三实”专题教育在全党展开,中央政治局带头,坚持以上率下、示范带动。各级党委主要抓了集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改四方面的工作。
  开展“三严三实”专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。经过“三严三实”专题教育的洗礼,党员领导干部树起标杆、形成示范,在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见到了实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见到了实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见到了实效,中国共产党更加团结统一,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
  2015年4月,湖北省“三严三实”专题教育工作座谈会在武汉召开,全省“三严三实”专题教育正式启动。
 
  2015年9月,省委召开会议部署深入践行“三严三实”。会议认为,深入推进“三严三实”专题教育,要着力在立根固本上下功夫,在落细落小上下功夫,在修枝剪叶上下功夫,在从谏如流上下功夫,自觉接受组织和人民监督。全省各级各部门把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为“三严三实”专题教育的重要内容,组织学习研讨,加大宣传阐释力度,推动习近平总书记重要讲话精神在全省广大党员干部中深入人心,内化于心、外化于行。
 
  全省各级党组织强化主体责任,广大党员发挥先锋模范作用,在以身作则上见表现,在遵规守纪上见行动,在整改落实上见实效。2015年年度考核中,省委把“三严三实”专题教育列为领导班子和领导干部考评的重要内容。
 
  开展“三严三实”专题教育是对我们党高度重视党员干部教育工作优良传统的继承与发扬,是迎接具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备,是解决领导干部作风“不严不实”问题的现实需要,为把全面从严治党和作风建设引向深入,推动“四个全面”战略布局湖北实施提供了强有力的保障。
  为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。
  开展“两学一做”学习教育,坚持基础在学、关键在做,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。开展学习教育的方法主要是围绕专题学习讨论;创新方式讲党课;召开党支部专题组织生活会;开展民主评议党员;立足岗位作贡献;领导机关领导干部作表率。
 
  2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。在党中央坚强领导下,各级党组织按照方案要求,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,扎实有序开展学习教育,取得显著成效。
 
  2017年3月,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实。4月,习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示强调:要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员、干部言行,用党的创新理论武装全党,抓住“关键少数”,抓实基层支部,保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用。
  通过“两学一做”学习教育,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党取得重大进展,广大党员干部“四个意识”显著增强,党的组织生活更加严格规范,基层党建薄弱环节得到加强,领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到进一步发挥。
  2016年4月,省委召开“两学一做”学习教育工作电视电话会议,传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,安排部署全省“两学一做”学习教育工作,决定将其纳入全省各级领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容,纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容。
 
  2016年7月,省委常委会召开会议,听取全省“两学一做”学习教育有关情况汇报,决定将弘扬革命先辈精神、加强党员自我改造纳入学习教育必学必修必研内容。省委作出开展向王光国同志学习活动的决定,要求与“两学一做”结合,组织广大党员干部特别是农村、社区等各行各业基层党支部书记,对照王光国同志这面旗帜,立足行业特点和岗位实际,树立合格党员的标尺。                                                                    
  2017年4月27日,全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作电视电话会议召开,强调扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
 
  开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。湖北省委要求各级党委(党组)要切实履行主体责任,党委(党组)书记要承担起第一责任人责任,一级抓一级,压实工作责任,强化分类指导,从严督查考核,层层推动“两学一做”学习教育常态化制度化任务落地落实。
  思想建设是党的基础性建设,2017年10月召开的党的十九大强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导全党牢记党的宗旨,解决好“总开关”问题。报告明确提出,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗 。党的十九大闭幕仅一周,习近平带领中央政治局常委,瞻仰上海党的一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。习近平指出,只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。
  主题教育以贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”为总体要求,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
 
  2019年5月,中共中央政治局召开会议,研究部署在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,决定自上而下,以县处级以上领导干部为重点全面展开。总体时间安排为6个月,分两批次进行:第一批从2019年6月开始,8月底基本结束;第二批从9月开始,11月底基本结束。9月,中共中央办公厅印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》 。11月,中共中央办公厅印发《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》。
 
  为了巩固主题教育成果,党的十九届四中全会提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”,推进学习教育制度化常态化。2020年9月,中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。
  这次主题教育是党在总结历次党内集中教育经验的基础上,有针对性地开展的又一次党内集中学习教育,是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,促进了全党思想上的进一步统一、政治上的凝聚团结、行动上的步调一致,为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标,作了思想上、政治上、组织上、作风上的有力动员,具有重大现实意义和深远历史影响。
  2019年6月3日,省委常委会专题研究全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,成立省委主题教育领导小组及其办公室,组建省委巡回指导组。6月4日,省委召开全省主题教育工作会议,深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,对全省主题教育工作进行动员部署。明确全省主题教育不划阶段、不分环节,自上而下分两批进行,总体安排为6个月时间。6月10日,省委印发《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》。
 
  在党中央坚强领导下,在中央第一指导组精心指导下,省委组织领导坚强有力,聚焦把牢主题主线,扎实做到“四个贯穿”,取得了明显成效。2020年1月9日,全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会召开,强调不断巩固深化主题教育成果,推动落实“不忘初心、牢记使命”思想教育制度。
 
  全省各级党组织和广大党员、干部在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,提高了知行合一的能力,思想政治受到洗礼和锤炼;学习贯彻习近平总书记对张富清同志先进事迹作出的重要指示精神,积极弘扬奉献精神,增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉;干事创业、担当作为的精气神得到充分提振,推动了改革发展稳定各项工作;在实践中积极解决群众最急、最忧、最盼的问题,强化了宗旨意识和为民情怀;深入进行了清正廉洁教育,涵养培育了风清气正的政治生态;突出了问题的专项整治,清除了一些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题,凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。
  
  2021年是中国共产党成立100周年。为从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激励全党全国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程,中共中央决定,在全党开展党史学习教育。
  2021年2月20日,党史学习教育动员大会召开。习近平总书记指出,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党100周年。同月,中共中央印发《关于在全党开展党史学习教育的通知》,就党史学习教育作出安排。
 
  党史学习教育一经启动,便在全党上下迅速展开。党史学习教育从动员大会开始到庆祝中国共产党成立100周年大会,以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到党史学习教育总结会议,重点学习习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
 
  广大党员干部把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合,立足行业实际和主责主业,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,让群众切实感受到党史学习教育带来的变化和实效。
 
  2022年3月,中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,就巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化进行部署要求。
  在全党开展党史学习教育,是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求,广大党员干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,全党历史自觉、历史自信极大增强,党的创造力、凝聚力、战斗力大幅提升,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
  2021年2月20日,省委常委会召开会议,认真传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,研究湖北贯彻实施意见。3月1日,全省党史学习教育动员大会召开。会议要求,要按照党中央统一部署,牢记初心使命,传承红色基因,紧扣目标任务,扎实开展好全省党史学习教育。
 
  湖北坚决贯彻落实党中央精神和党史学习教育办公室工作部署,形成分层分类、特点突出、成效明显的“一领两用三加强”特色品牌,即中心组示范领学,以“关键少数”带动“绝大多数”;省委以上率下,强化党的创新理论武装,一级带一级,层层作示范;用好红色资源、用好抗疫大思政课,举办“湖北红色档案文献展”等200多项专题展览,组织“五个一百”文化活动,在全省大中小学开展“永远跟党走 讲好抗疫‘大思政课’”专题活动;加强青少年、流动党员、“两新组织”党员党史学习教育。
 
  学习教育过程中,按照“小切口、影响大、能办到、群众普遍受益直接受益”的原则,省委确定“十大惠民、四项关爱”实事项目,聚焦养老、就业、教育、居住、出行、安全、精神文化等重要民生领域,格外关注革命老区发展、关心英烈后代生活,关爱困境妇女儿童、残疾人等群体,解决了一批群众“急难愁盼”的具体问题。
 
  2022年1月6日,湖北省党史学习教育总结会议召开,强调建立常态化长效化制度机制。在省委领导下,湖北全省开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动,以更加扎实的具体行动推动党史学习教育长效化常态化。
 
  随着党史学习教育的深入推进,湖北广大党员干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,以更加强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”。
  党的十八大以来,中国共产党带领人民团结奋斗赢得历史性胜利,中国特色社会主义进入新时代。新时代新征程,国内外形势新变化和实践的新要求需要从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。要实现党的二十大确定的战略目标,迫切需要在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,推动全党为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
  这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”;根本任务是把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
 
  以县处级以上领导干部为重点,在全党自上而下分两批进行,不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。
 
  2023年4月1日,中共中央下发《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》。根据《意见》安排,第一批包括中央和国家机关及其直属单位、省(自治区、直辖市)和副省级城市机关及其直属单位,中管金融企业、中管企业、中管高校,从2023年4月开始,8月基本结束;第二批包括省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织,从2023年9月开始,2024年1月基本结束。
  开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实加强党的思想建设,对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重大的意义。开展主题教育,是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化,推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终与人民同心,保持党的先进性和纯洁性,使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,完成党在新时代新征程的使命任务,具有十分重大的意义。
  湖北省积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一场面向新征程的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练在荆楚大地上迅速铺开。省委坚决扛起政治责任,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,省委主题教育领导小组精心组织、周密部署,既对标对表中央、高标准高质量做好“规定动作”,又立足湖北实际、特色鲜明做出“自选动作”,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改四项重点措施,确保主题教育取得实效。
 
  将“学思想”作为首要任务,深化拓展“思想引领、学习在先”机制,持续推动党的创新理论学习走深走实、见行见效。一是“关键少数”示范带头学。省委常委会带头举办读书班,开展理论学习中心组专题学习研讨,每周一期持续举办市厅级主要领导干部专题培训班,省级领导带头讲、市州党委书记轮流讲、县处级领导干部线上同步学,逐个专题学深悟透党的创新理论。二是联系工作实际学。各地各单位党委(党组)中心组学习、举办读书班、集中交流研讨等学习形式并用,紧密联系思想工作实际,从党的创新理论中找理念、找思路、找方法。三是以党内教育带动群众教育。充分利用湖北丰富的红色教育资源,组织党员干部追寻红色印记,开展“红色讲堂”系列宣讲活动,让党的创新理论飞入寻常百姓家。截至7月,第一批主题教育单位全部举办读书班,开展专题研讨467次、专题培训445次。
 
  全省上下大兴务实之风,省市县领导机关和领导干部带头,促带全体党员,分领域分层次开展调查研究。一是在真调实研上下深功。省委主要领导带头践行“一线工作法”,将领题调研与专项调研相结合,多次深入基层。省委常委会带头召开调研成果交流会,对专题调研成果进行深入分析研究,围绕典型案例开展深刻剖析,形成推进湖北高质量发展的系列发展思路和措施办法。各级领导干部采取“四不两直”等方式,开展调研7万余人次。二是在成果转化上见实效。对调研中发现和反映的问题认真梳理,形成党委(党组)问题清单、责任清单、任务清单,明确解决措施、责任主体和时限要求,推动问题解决。截至7月,各级党委(党组)建立调查研究“三张清单”,累计查找问题1.1万余个、解决问题2100余个。
 
  省委聚焦高质量发展首要任务,理清发展难题、聚焦重点破题、深入分析答题,围绕重难点问题先后召开13次专题会议。一是牢记“国之大者”谋发展。深入贯彻落实党的二十大精神,制定出台《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》,部署推进科创能级提升、强县工程、现代化产业体系建设等“十二大行动”。二是立足“省之要事”破难题。着眼解决湖北“四化”发展不充分不协同、区域发展不协调不平衡等问题,推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,第一批主题教育单位围绕制约高质量发展的重难点问题,领导班子领办320个重点项目,集中攻关、综合施策。三是围绕“民之所盼”办实事。统筹推进省级十大类民生项目,深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和美好环境与幸福生活共同缔造。
 
  随着主题教育深入开展,全省广大党员干部更加真切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,坚定信心奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。