李克强在第十六次中国—东盟（10+1）领导人会议上的讲话

　　在第十六次中国—东盟（10+1）领导人会议上的讲话

　　中华人民共和国国务院总理　李克强

　　（二〇一三年十月九日，文莱斯里巴加湾）

　　尊敬的文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚陛下，

　　各位同事：

　　下午好！很高兴在美丽的斯里巴加湾与大家相聚。苏丹陛下多次出席中国—东盟领导人会议，对促进中国与东盟合作付出了大量心血，感谢苏丹陛下和文莱政府为本次会议所做的精心准备和周到安排。这是我第一次出席这个会议，希望与在座的新老朋友深入交流，共商合作大计。

　　2013年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年。10年来，中国与东盟关系蓬勃发展，合作取得累累硕果。双方政治互信不断深入，在许多重大国际和地区事务上相互支持，保持了睦邻友好、和谐共处。双方务实合作进展迅速，从2002年到2012年，双边贸易额年均增长23.6%，目前已达到4000亿美元；相互投资累计超过1000亿美元，增长3.4倍。中国成为东盟最大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴，中国和东盟建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区。双方人文交往日益密切，民生与社会领域合作不断深化，去年中国赴东盟游客达969万人次。尤其是在应对国际金融危机和抗击重大自然灾害中，双方守望相助、同舟共济，夯实了合作的民意基础。

　　回首这10年，国际形势风云激荡，东亚发展乘势而上。中国与东盟合作之所以获得丰硕成果，关键在于互信、务实、包容，归根结底是符合我们的共同利益，顺应了求和平、谋发展、促合作的时代潮流。当今世界，各国比以往任何时候都更需要和平稳定的外部环境，都更需要密切合作来促进各自发展，都更需要以长远眼光看待彼此关系，都更需要像一家人一样齐心协力、共建未来。为此，我认为应进一步强化两点共识：

　　第一点共识，推进合作的根本在深化战略互信，拓展睦邻友好。冷战结束后20多年来，国际形势发生很大变化，东亚能赢得快速发展的机遇期，最重要的是我们共同维护了地区和平与稳定。没有安全的环境，经济繁荣就难以维系；没有相互的信任，互利合作也难以深化。中国将一如既往奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针；一如既往坚持相互尊重、平等相待、通过友好协商和对话化解分歧；一如既往支持东盟在东亚合作中的主导地位。我们愿与东盟有福同享，有难同当，共同成长。如果说中国和东盟互为“经”、“纬”，互信就是“梭”，经纬紧密交织，才能织就未来合作的壮丽锦绣。

　　南海形势总体是稳定的，南海存在的一些分歧不会也不应当影响中国与东盟关系大局。南海争议应由直接当事方通过协商和谈判解决。中国与东盟国家应携手继续维护南海和平稳定，为和平解决争议创造良好环境。在和平解决争议前，中方主张有关争议国积极推进共同开发。南海的航行是自由的，南海的航行安全是有保障的，每年有10多万艘各国货轮畅行其中。中国愿继续与地区各国维护好南海航行自由与安全。

　　《南海各方行为宣言》是中国与东盟国家达成的重要政治共识，是南海和平稳定的基石。上个月在中国苏州成功举行了落实《宣言》高官会和工作组会。中方愿同东盟国家在全面有效落实《宣言》进程中，大力推进海上务实合作，并在落实《宣言》框架下继续就制订“南海行为准则”开展磋商，本着协商一致的原则，积极稳妥地推进“准则”制定进程。宁静的南海是各国之福，南海起波澜对谁都不利。我们要共同努力，让南海成为和平之海、友谊之海、合作之海。

　　第二点共识，深化合作的关键是聚焦经济发展，扩大互利共赢。中国和东盟都处在发展的关键时期。东盟和中国拥有19亿人口，这是一个巨大市场，开发潜力无限。中国与东盟国家加强经贸合作，实现优势互补，已成为克服前进障碍、促进共同发展的必然选择。关键是要进一步行动起来，再办成几件大事，使双方务实合作再上一个新台阶。中方愿大力支持湄公河次区域及东盟东部增长区的发展，缩小各国间发展差距，促进东盟共同体建设。近期一些东南亚国家金融市场出现波动，但并未引发新一轮危机，这得益于各国加强经济改革、结构调整和金融监管，也得益于在金融等领域沟通、协调与合作。我们应该继续维护共同利益，这样才能使双方合作的红利最广泛地惠及各国人民。