图文：就近上学，为何这般难？

    楚天都市报讯 图为：图一

     图为：图二

     据新华社电 3日，全国各地中小学纷纷开学。然而，记者在内蒙古、江苏、上海等地走访发现，在农村，因学校被撤并，一些孩子上学要赶几十公里路程；在城市，一些家长为了孩子能上名校，也是不辞劳苦、长途跋涉。

     国务院常务会议日前重申，保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任，要求村校撤并听取家长意见，务必保障儿童就近入学。

     新学期开始了，孩子就近上学还有不少困难，如何办好家门口的学校方便孩子就学，成为家长们的期盼。

     怪状一：村小或变羊圈或成集市

     走进呼和浩特市托克托县新营子镇张全营村小学，四排校舍20间教室的门窗大多已破碎，教室里传出的不是学生琅琅读书声，而是此起彼伏的羊叫声（如图一）。几年前，这个村小因“撤点并校”被闲置，今年3月，村委会把校舍租给村民养羊。

     “这块地方如果给村民办成其他文化设施还说得过去，本是书香味的地方却变成臭烘烘的羊圈，太让人生气了。”今年61岁的退休老师李俊义说，村小有近40年的历史，最初建校时有六七百人，前几年搞集中办学，说撤就撤了。现在全村2000多人，连个幼儿园都没有。

     上世纪90年代开始，为整合农村教育资源，我国农村地区开始大规模“撤点并校”。十几年间，全国减少小学37万多所，其中农村小学减少超过30万所。

     记者在内蒙古走访发现，有的小学成了工厂，还有的被开发成酒店。在内蒙古西部某县城的一所中学，崭新的教学楼空荡荡的，小操场成了集市，不远处“情人专场”的帐篷外，宣传图画上的女模穿着暴露（如图二）。

     国家对农牧民子女实行免费义务教育。记者在内蒙古发现，一些学校撤并后，有的新学校在50多公里外，交通成本急剧增加。如果家长跟着陪读，各项开支大大抵消原有的优惠政策，教育开支再次成为不少农村家长的头等负担。

     除增加费用，远距离上学还增加了安全风险。张全营村68岁的村民刘效悦告诉记者，村里小娃娃们每天早上都要挤两辆校车上学，“村里年轻人都外出打工，留下一些老人负责看孩子，他们每天都在担心，生怕出点事。”

     怪状二：家门口的名校却上不了

     新学期伊始，南京家长秦泰荣开始为每天花两小时接送儿子上学、放学而发愁。秦先生告诉记者，儿子今年上一年级，原本想上家门口的一所名牌小学，无奈几番努力都没能报上名。后来，在一个朋友的帮助下择校上了一所离家很远的名牌小学。“以后每天要来回折腾两个多小时，都是择校闹的！”

     记者调查发现，在南京、上海等城市，校际教育资源的差异明显，催生了年复一年的择校热。为追逐优质教育资源，不少家长宁可放弃家门口的公办学校，不惜让孩子长途跋涉，一些热点民办学校成为使用校车的“大户”。

     在一些大中城市，外来务工人员子女入学，也是一个难题。临近开学，在呼和浩特市打工的刘国华很是头疼。“就近上学简直是奢求！”刘国华告诉记者，他们这几年总是在孩子能进入的学校附近打工租房子，可是能进入的学校多半是高收费的民办学校。

     专家观点

     上学舍近求远折射教育发展不均衡

     上学“舍近求远”现象突出反映当前教育发展的不均衡，有关部门应该提高学校布局的均衡性和科学性，方便孩子们就近上学。

     内蒙古社会科学院社会学研究所所长苏浩认为，就近上学本不难，问题出在对政策的理解和执行的偏差。一段时间以来，一些地方的小学校说撤就撤，导致一些家门口的学校弃置或改做他用。

     南京师范大学教科院副教授殷飞认为，当前有必要按照国务院的要求，对已经撤并的学校或教学点，进行重新规划，按程序予以恢复。

     “恢复就近入学还要加强对公办学校的投入，实现中心城区教育资源均衡发展，办好百姓家门口的学校。”全国班主任工作学术委员会委员、上海市静安区教育学院高级教师陆少明说。

     上海市静安区教育学会会长徐承博认为，在校际办学水平差距客观存在的情况下，应建立健全学校办学硬软件设施均衡配置，加大优秀校长、教师轮岗力度。同时，还应科学引导家长的择校需求。“对于不同学业基础、兴趣爱好、发展倾向的学生来说，好学校的标准是不相同的。要让更多的家长认识到适合自己孩子的学校才是好学校。”