罗志军：以“三个国际化”助推江苏基本实现现代化

　　中国江苏网讯（记者宗江新）为期一周的“开放型经济在江苏——全国网络媒体行”9月3日在南京正式启动。江苏省委书记罗志军就江苏开放型经济发展接受人民网、新华网、中国广播网、中国青年网等40家全国及地方重点新闻网站和知名商业网站的书面采访。罗志军在重点介绍江苏开放型经济发展情况时强调，江苏要坚定不移地实施经济国际化战略，加快形成以国际化企业为主体、国际化城市为基础、国际化人才为支撑的对外开放新局面，以“三个国际化”助推江苏基本实现现代化。

　　江苏对外开放进入新的发展期

　　罗志军说，近几年来，面对国际金融危机带来的严重冲击和挑战，我们坚定不移实施经济国际化战略，以更加积极的姿态参与国际竞争与合作，加速融入经济全球化，巩固和发展了开放型经济的优势，全省对外开放已进入一个新的发展时期。

　　罗志军着重介绍了江苏开放型经济发展的新趋势——

　　开放型经济实现跨越发展。全省外贸进出口总额分别于2003年、2005年、2007年、2010年、2011年连跨五个千亿美元级台阶，去年突破5000亿美元，约占全国的1/6。利用外资连续9年居全国第一，去年突破300亿美元，占全国的1/4强，累计利用外资超过2500亿美元，外商投资项目超过10万个，外资已成为我省经济发展的重要“推进器”。“走出去”步伐明显加快，对外投资项目累计达到2500个，中方协议投资额近90亿美元。

　　经济国际竞争力显著提升。外贸结构持续优化，去年高新技术产品出口占到全省的41%，一般贸易占全省进出口比重达40%，服务贸易比“十五”末增长了6.2倍。利用外资的质量和水平明显提高，“十一五”以来，外商投资项目平均协议外资超过1300万美元，大项目、高科技项目、服务业项目不断增多，去年服务业利用外资占比达到36.5%。积极实施开放式创新，引进了一大批先进技术、关键设备、高层次人才，有107家跨国公司在江苏设立地区总部和研发机构，创新创业人才已成为引领科技创新、推动新兴产业发展的生力军。

　　全方位对外开放格局逐步形成。开放型经济区域格局呈现“南升北快”的发展态势，去年苏南对外贸易、利用外资分别占全省的87%和65%，苏中苏北承接国际资本和产业转移的步伐加快，沿海大开放促进大开发，全省形成了三大区域竞相开放、协调发展的生动局面。深入推进国际友好交往，科技、教育、医疗、文化、旅游等领域的国际交流合作日益活跃。

　　开放型经济载体建设成效明显。目前全省已建成省级以上开发区128家，其中国家级开发区26家，是海关特殊监管区数量最多、功能最全、建设水平最高的省份之一。各级各类开发区创造了全省1/2的GDP、2/5以上的地方一般预算收入、3/4的进出口总额，吸纳了3/4以上的实际到帐外资，已成为全省新兴产业的集聚区、科技创新的先导区和深化改革的先行区。

　　对外开放的综合效应得到有效释放。全省利用外资创造了1/3的GDP、贡献了1/4的税收、提供了1/4的投资，外贸进出口促进了国内消费需求。开放型经济的发展，不仅拉动了经济增长，而且推动了思想观念、体制机制、政府服务、法制环境等各个层面的创新。

　　罗志军强调，江苏从来没有像今天这样以主人翁的姿态全方位对外开放，从来没有像今天这样充满自信地大踏步走出国门，从来没有像今天这样用心学习借鉴世界先进科技和管理经验并融入到发展实践中。

　　走有江苏特点的开放型经济发展之路

　　罗志军指出，在对外开放的生动实践中，江苏形成了符合江苏省情的对外开放工作特色。

　　一是把抢抓机遇、扩大开放作为实现富民强省的必由之路。江苏始终坚持经济国际化战略不动摇，无论国际风云如何变幻、宏观经济形势如何变化，都坚定不移地推进开放，在应对挑战中把握新机遇，在激烈竞争中抢占制高点，以开放型经济新跨越推动富民强省迈出新步伐。特别是在国际金融危机和欧债危机“叠加冲击”的情况下，坚决贯彻落实中央宏观调控政策，坚持化危为机、危中求进，创新思路举措，强化企业扶持，突破重点环节，实现了开放型经济在全国位次不后移、市场份额不减少、质量有提升的目标。

　　二是把统筹内外、全面开放作为推进科学发展的重大举措。我们始终坚持统筹利用两个市场、两种资源，在更高水平“引进来”的同时，不失时机地“走出去”；在深化经济领域开放的同时，推进科技、教育、文化、卫生等其他各领域开放；在提高制造业利用外资水平的同时，促进外资向现代服务业、现代农业拓展；在提升苏南开放水平的同时，加快苏中苏北开放，推动沿海开放开发，全省对外开放的广度和深度不断拓展，全面协调可持续发展的特色日益强化。

　　三是把改革创新、深化开放作为又好又快推进“两个率先”的动力源泉。在率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的实践中，我们始终坚持以创新促开放，从招商引资到招商选资、招才引智，从“三外齐上”到“五外并举”，从促进园区产业集聚到创新园区功能，从南北共建开发园区到境外建设经贸合作区，不断更新开放理念、思路和方式，全省发展的内在活力日益迸发，为现代化建设注入了强大动力。

　　以“三个国际化”推动全省基本实现现代化

　　“现代化是民族性与世界性的有机统一，需要学习借鉴国际先进经验，需要在全球范围内整合利用要素资源。”罗志军强调，当今世界是开放的世界，没有哪个国家能够关起门来搞现代化建设。

　　罗志军说，今年6月，江苏召开全省对外开放工作会议，对实施新一轮对外开放作出了部署，提出要以“三个国际化”实现对外开放新局面。

　　一是要大力培育国际化企业。推进经济国际化，国际化企业是核心和主体。我们提出，要以推动本土企业国际化、促进外资企业本土化为着力点，加快培育一大批江苏的国际化企业。重点是做到“三个支持”：支持企业全方位开拓国际市场，扩大“江苏制造”的国际市场占有率；支持企业全球配置资源，鼓励企业到技术人才密集的地方设立研发机构，到成本较低的地方建立生产基地，到资源丰富的地方推动合作开发；支持企业提升核心竞争力，促进大中型企业研发机构全覆盖，大力开发具有自主品牌和自主知识产权的产品，构筑以技术、品牌、质量、服务为主的竞争优势。

　　二是要加快建设国际化城市。推进经济国际化，国际化城市是重要基础和载体。要把提升城市国际化水平作为城乡发展一体化的重要任务，学习国际先进经验，提高规划建设和管理水平，着力完善特色鲜明的城市功能，着力打造富有魅力的城市品质，着力提升高度开放的城市形象，着力强化开发区的开放优势，以此增强城市综合实力和国际影响力，增强集聚和配置全球资源的能力，为推进新一轮对外开放搭建更高平台。

　　三是要培养集聚国际化人才。推进经济国际化，国际化人才是关键和根本。近年来，江苏新兴产业形成突出亮点，区域创新能力连续三年位居全国前列，应该说与全省各地重视人才、培养人才、大规模引进人才是分不开的。今后，我们将继续按照“坚持科学人才观、推进人才国际化”的方向，坚持人才优先发展、优先投入，大力引进国际化高端人才，大力提升本土人才国际化素质，大力推进教育国际化，以国际化人才高地的建设，引领江苏经济国际化，推动全省基本实现现代化。最后，罗志军希望各位网络记者朋友在江苏多走走、多看看，一如既往地关注江苏、支持江苏、宣传江苏。