安置点远离草场耕地，“征房不征地”造成许多困扰
位于乌鲁木齐市南郊17公里处的乌拉泊村，2006年2月划归该市天山区。当时天山区撤乡设街道办，成立了红雁街道办事处，下辖乌拉泊牧场、乌拉泊村、乌拉泊社区等。街道办辖区有2700余户人家、1.2万多人口。因乌拉泊村辖区有离城市最近的地下水溢出带，源自于天山博格达峰和南山的冰雪融水，纯净无污染，年出水量接近乌鲁木齐市城市供水的2/3，从而成为了一级水源地。
然而，由于人类活动的加剧，乌拉泊水源地水质由一类降至三类。为此，2006年初，乌鲁木齐市人大将保护乌拉泊饮用水源的相关议案定为1号议案，实施为期4年的乌拉泊水源地保护工程。其中计划一期投资3.1亿元，完成水源保护区所有农牧民和自治区水利厅工程一处整体搬迁。据2010年4月乌鲁木齐市人大常委会组织视察组对常委会批准的4项政府融资贷款项目进行视察时显示：此次搬迁的农牧民分属乌拉泊村和乌拉泊牧场，初步统计涉及581户1696人，基本涉及乌拉泊地区所有住房。
让乌拉泊村农牧民关注的搬迁安置房选址，位于乌鲁木齐市南郊天山大道与兰湖路相交的三角地，占地574亩，建设600户，分为8个标段建设。每户安置房占地300平方米，建筑面积163.22平方米。
5月22日下午，据当时乌拉泊村首批搬迁示范户之一马生荣说，他过去一直生活在南山牧区，在山里放牧。家里原有1000亩草场，紧挨水源地的老房子100多平方米，还有一个700多平方米的院子。2007年11月，告别老屋举家迁到新村。按方案，新的定居点是按国家抗震安居房标准盖的，他搬新房时仅得到4.7万元的补助。其中，2.5万元是政府给的搬迁补助，2.2万元是老房子的院墙、树和厨房的补偿。
“我们祖祖辈辈以种地和养殖为生，现在把我们的住所搬到5—6公里之外的地方，而把耕地留在原地。这让我们如何种地？怎么放牧牛羊呢？”村民周洪林认为：当时相关部门开展搬迁工作时，采取“征房不征地”手段，给搬迁的农牧民造成生产与生活的分离和脱节。
当地回应
天山区委托专业机构勘察鉴定
认为主要责任在承建和地勘方
“2013年4月5日，天山区接到乌拉泊村村民反映搬迁安置点有个别空置安置房屋因地面下沉，导致墙体出现裂缝，存在安全隐患后，立即成立了以区长为组长的调查处理小组，安排专业人员对墙体裂缝安置房进行了勘察，发现有5栋空置安置房不同程度出现上述情况。其中以六标段13号安置房最为严重。”天山区建设局工作人员介绍。
为尽快查明事故原因、消除安全隐患，天山区委托乌鲁木齐市建筑建材科学研究院对出现地面下沉、墙体裂缝的安置房进行了检测鉴定。检测鉴定报告认为：该工程墙体裂缝主要原因为地基基础不均匀沉降造成，建议由原设计单位出具处理方案。
4月10日下午，天山区邀请市质量监督站、市建科院、市建筑设计院、建院监理公司等单位专家研究讨论，初步认定本次工程质量问题主要责任是建筑施工单位对不符合设计要求的地基土质换填不到位，地勘单位在地基验槽时未能发现地基土质真实情况即同意进行基础施工造成。
“目前，天山区已责成地勘单位尽快出具地基加固方案，方案经专家审核确定后，天山区将按照加固方案尽快进行加固施工。同时还委托建筑设计院制定房屋主体加固设计，待地基加固完毕后，将立即开始墙体加固施工，尽快妥善消除安全隐患。”天山区建设局工作人员介绍。
截至记者发稿时为止，据乌拉泊村村民反映，在当地村民不断反映情况后，开始有施工人员陆续检查房屋，进行维修。
天山区建设局已经对责任单位进行追究，并起诉了原地堪单位、施工单位、监理单位。