电话实名制今起实施 部分报摊已暂停手机号代售

　　随着更为严格的电话实名政策临近，街边报刊亭代售的手机号码已越来越少。(中新网IT频道摄)

　　中新网9月1日电(IT频道 姜莹)今日起，所有新入网、转入网用户必须在办理通信业务时登记真实用户信息，未登记的老用户在办理新套餐业务时将重新登记真实用户信息。工信部规定，如果运营商不配合登记，将被强制处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　工信部“动真格”:运营商不登记就罚款

　　其实早在2010年，工信部就提出实行手机实名制的规定。但截止到今年3月，根据工信部统计，仍有约2.8亿的用户没有进行实名登记。由于部分用户担心隐私泄露不愿意登记，而书报亭、小卖部、网络上等社会代理商也存在不规范现象，致使有相当数量的预付费手机卡的老用户尚游离于实名制之外，手机实名制并未彻底落实。

　　手机不实名背后却有着巨大隐患。据工信部相关负责人介绍，一些不法分子利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题突出，影响了用户的合法权益，扰乱了社会秩序，甚至威胁国家安全。

　　至此，7月16日，工信部公布了《电话用户真实身份信息登记规定》(中华人民共和国工业和信息化部令第25号)。《规定》要求，电信业务经营者为用户办理入网手续时，应当要求用户或委托人出示相应有效证件、提供真实身份信息；用户拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件的，电信业务经营者不得为其办理入网手续。

　　不仅将手机实名制升级为电话实名制，《规定》还首次提出对不实施、不配合的电信经营者进行行政处罚的说法。《规定》要求，电信运营商要主动实施新用户入网实名登记，并每年组织一次对电话实名制实施的自我检查，不配合电信管理机构检查的，将处一万元以上三万元以下罚款。如此“强硬”姿态，无疑为此次实施实名制的效果提供了有力的保障。