丁书苗曾花500万帮刘志军买省委书记职位未遂(图)

　　原标题：钱权交易小贩晋升高铁一姐

　　权钱交易下，丁书苗等人非法经营额多达30亿余元，其个人就获利20亿余元。尽管丁书苗本人认罪，但辩护律师认为非法经营罪的指控不成立。此外，对丁书苗两项行贿事实的指控，辩护律师也提出了异议。

　　辩论焦点之一

　　是否构成行贿？

　　对于检方指控丁书苗行贿刘志军部分财物，其辩护律师认为，不符合行贿罪的构成要件。

　　辩方：

　　财物没给刘志军

　　丁书苗的辩护律师称，刘志军先授意丁书苗花钱找人办事在前，丁书苗去找人办事，后被诈骗。这些钱没被刘志军收受。“行贿罪必须是给予国家工作人员财物，但本案的财物流向了骗子，而不是给了刘志军。”辩护律师认为，如没刘志军的授意，丁书苗不可能知道何洪达被查处，也不可能花钱找人办事。虽然这笔钱被法院认定为刘志军的受贿款，但不必然等于丁书苗构成行贿罪。即使按行贿罪处罚，也应属未遂。

　　而对向范增玉的行贿指控，辩护律师认为，丁书苗为多参与扶贫项目而捐款，不是经营行为，也不存在谋取不正当利益的情节。范增玉利用丁书苗急于摆脱被调查的心理，不停索要财物，丁书苗不构成行贿罪。

　　检方：

　　行为结果不影响定罪

　　公诉人认为，丁书苗以出钱帮刘志军办事的方式向刘志军行贿，不管是直接给予国家工作人员钱款，还是其他方式，但本质是权钱交易，是为了感谢刘志军给她谋取巨额利益，以及继续为她谋取利益。事情最终是否达成了丁书苗预想的结果，都不影响其行贿罪的认定。在察觉其可能被有关部门调查后，丁书苗请范增玉提供帮助，属于谋取不正当利益。虽然有部分是范增玉主动索要的，但不影响丁书苗行贿的认定。此外，丁书苗还以现金、加油卡、购物卡等方式给范增玉钱款。

　　公诉人认为，丁书苗行贿情节特别严重，行贿数额特别巨大且犯罪时间长达5年，并通过行贿谋获取巨额利益。

　　辩论焦点之二

　　非法经营还是串通投标？

　　昨天，控辩双方对于丁书苗是否构成非法经营罪展开辩论。

　　辩方：

　　丁书苗行为是串通

　　丁书苗的律师认为，丁书苗的行为模式是向刘志军递条子，至于中间人如何与投标企业谈，丁书苗并不清楚。其行为本身不是经营行为，而是串通，应为串通投标罪。目前也无法律规定，对丁书苗这种的行为要用非法经营罪定罪处罚。

　　据悉，该罪名最高处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；而非法经营罪行为情节特别严重的，可在5年至15年刑期间量刑，同时将面临巨额的财产刑处罚。

　　此外，丁书苗的律师提出，丁书苗的违法所得中有4.7亿余元用于慈善。但目前全案扣押财产达36亿余元，对于合法财产应解封并返还。

　　检方：

　　实质是买卖中标权

　　公诉人称，丁书苗违反国家规定，以有偿运作方式，帮企业中标，其行为就是将铁路中标权进行买卖。丁书苗非法经营的范围，涉及全国十几个省市自治区，涉及的中标标的额共1858亿多元，其本人获得数十亿的经济利益，非法经营行为特别严重。

　　对于丁书苗的捐赠，公诉人认为，其违法所得被用作公益只是关乎赃款的去向。丁书苗有3亿余元的捐款是在得知自己被调查后捐出。对扣押冻结的财产，其权属确认要交给法院，非法经营犯罪判决时要处以罚金，可能涉及合法财产，因此要继续扣押冻结。检方认为，丁书苗能如实供述罪行，且其犯罪的不正当利益和违法所得已追缴，建议对其从轻处罚。