多个机构曾“各自为战”
现有中央党政机构中，名称中有“国家安全”字样的有两个：中央国家安全工作领导小组和国家安全部。
“小组”设立于2000年，负责对外事、国家安全工作领域的重大问题作出决策，与中央外事工作领导小组合署办公，主要负责对外安全。
根据公开资料，小组由国家主席、副主席担任正副组长，成员包括负责涉外事务的副总理或国务委员，以及外交、国防、商务、公安、国家安全、国台办、港澳办、侨办、国新办等部门负责人，以及党和军队系统的相关负责人。
国家安全部很少出现在民众视野。
这个机构成立于1983年，是一个对内机构，负责侦办刑法中规定的“危害国家安全”犯罪案件，例如，泄露国家机密、叛逃、间谍等案件，可以行使侦查拘留、逮捕等职权。重庆市原副市长王立军叛逃案件，就由国家安全部门侦办。
实际上，与国家安全相关的机构远不止这些。中央政法委、公安部、外交部、国防部等部门，还有国家反恐小组、中央海洋权益工作领导小组等。
一位军事学者告诉记者，由于国家安全相关部门众多，目前无论是对外还是对内，一定程度上存在“各自为战”的问题。比如在情报判断上，有可能出现国防部门和国家安全部门不一致的情况，如果缺乏有效沟通，会导致决策效率低下。
“当前各个部门‘术有专攻’，缺少一个强有力的国家安全事务核心机构统筹分析、协调。”这位学者说，亟须一个超部门、权威性的机构，协调多方力量，高效工作。
“协调不够，可能造成很大的被动。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如表示，必须是国家层次的委员会，才能克服和排除利益集团对决策的干扰。
国防大学教授李大光认为“条块分割”的问题将得到解决，不通气和不协调也会消除，届时国家安全委员会将成为国家安全事务决策和协调的中枢。