贵阳一全国劳模豪华嫁女被举报 身份特殊难住纪委

　　不容否认的是，在改革与发展过程中，出现大批经济能人参政的现象。特别是在一些农村地区，经营较好的企业主往往会被选为当地的社区主任、村支书等。他们积极介入农村基层政治生活，集资办厂，形成了独特的“经济能人治村”现象。

　　庄德水指出，这一特殊现状提出了一个很现实的问题：如何对这种双重身份的人进行监管？如何避免其利用公共权力为自己的企业与客户谋取利益，从而挤压其他竞争对手？如何界定是以公职人员的身份还是以企业主的身份收取礼金？

　　庄德水说，目前我国在这方面缺少一定的制度规范，如果不及时调整，很难避免参政的企业家利用公共权力为自己的企业和客户谋取利益。“一旦经济能人私营企业主从政后，就应该对其进行严格限制，避免利用公共权力谋取利益。”庄德水还强调，在国家层面上，一定要处理好私营企业主参政的问题，一方面要吸引他们参政，发挥其聪明才智为国家发展作出贡献，另一方面要提出权力上的限制，制定相应的制度规范。

　　近年来，从中央至地方都在严格禁止领导干部借各种名目宴请、收受礼金。在现有的党纪国法中，也对干部宴请、收受礼金有明确规定。然而，官员违规办婚宴事件却层出不穷，屡禁不止。

　　最近数月，媒体先后曝光河北省沽源县平定堡镇党委书记岳树旺花20万元为女儿大办豪华婚礼并收取百万元礼金，北京市朝阳区来广营乡清河营村村委会副主任马林祥在国庆期间为其子婚事大操大办等事件。

　　“领导干部大操大办婚嫁事宜，对政府公信力的杀伤力非常大。这类事件就发生在老百姓身边，老百姓看得见、体会得到。”庄德水认为，目前关于“严禁各级领导干部利用婚嫁事宜借机敛财”的传统管理方式存在两个方面问题：一是相关制度执行力缺失。虽然中央和各地出台了相应的廉政建设管理规定，严格禁止各级领导干部利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财，但是，执行力的缺失导致婚宴中到处伸手现象普遍存在，屡禁不止；二是监督机制缺失。纪检监察部门往往是在接到举报或媒体报道后才介入，这主要是事后的监督和纠正，比较被动，很难发挥监督的实质性效果。

　　庄德水说，现阶段主要依靠政府权威和检查监督的严厉性来保证“四风”的纠正，但是能不能形成长效机制，还值得探讨。

　　庄德水认为，相对于表面的“通过婚丧嫁娶来收取礼金”，私底下的“送礼”现象更难以监管。有的公职人员，不摆酒席，不请亲戚、朋友以外人员吃饭，但某些人还是会出于礼节性等其他需要，私底下送礼金。“治理婚丧嫁娶之中的不正之风，最主要的是，让每一个领导按照规矩来办事、行事，而不是以社会风俗为由来敛财或谋取个人的不正当利益。”