中央重拳反腐三大变化:力度空前 手段升级 机构调整

　　反腐力度空前

　　12月20日，中央纪委监察部网站发布消息：公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　此前，十八届三中全会闭幕后不到半个月时间，四名高级干部——陈柏槐、郭有明、许杰、戴春宁相继落马。

　　党的十八大以来，中央纪委还立案调查了李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华等大案要案。中国的反腐力度和成效前所未有。

　　一切都在履行一个承诺：不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。

　　在坚持打“老虎”的同时、打“苍蝇”也绝不手软。自中央“八项规定”颁布以来，纪检部门动作频频：从遏制“舌尖上的腐败”，治理“车轮上的腐败”，到惩治“月饼盒里的腐败”，再到严禁“贺卡上的腐败”。这表明了中央反“四风”工作“大处着眼小处着手”；反腐上，用“大小齐抓，不留死角”的工作做法，“既抱了西瓜，又捡了芝麻”。

　　据统计，今年前9个月，全国纪检监察机关初步核实处置反映问题线索12.9万件，同比增长13.5%；立案11.8万件，同比增长10.1%；结案10.2万件，同比增长12.6%；处分10.8万人，同比增长7.6%。

　　有案必查，有腐必惩，通过有效严肃的查处，纪检监察机关的反腐震慑力得以发挥，中央惩治腐败的决心得以彰显，腐败蔓延的势头得以遏制。

　　反腐手段升级

　　巡视工作迎来变革。党的十八大以后，中央进一步加强和改进巡视工作。2013年5月底开始，10个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。10个被巡查单位有9个被查出有腐败问题。10月底，中央巡视组第二轮巡视工作正式启动，10个巡视组分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。

　　巡视工作的模式也在发生变化。比如，巡视组组长不再是“铁帽子”，而是一次一授权。再比如，巡视的地点、巡视的对象、巡视组的组长副组长，包括巡视办公地点、巡视最后的报告、巡视结果，都向社会公开，透明度的提高令社会效果明显。

　　以网络监督为代表的舆论监督得到强化，纪检部门案件的来源渠道在不断拓宽。今年4月19日，人民网、新华网、中国新闻网等国内主要网站同步推出网络举报监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。7月1日，国家信访局全面受理网上投诉，国家信访局局长舒晓琴强调，要认真办理网上信访诉求、意见和建议，做到“事事有着落、件件有回音”。9月2日，中央纪委监察部网站正式开通，“接受网络信访举报”是新网站的主功能之一。

　　据不完全统计，十八大后至2013年7月，产生一定影响的网络举报官员腐败案件约有30起，地域涉及北京、上海等多省份。

　　反腐机构调整

　　十八大以来，中央纪委监察部对内设机构进行了调整，将党风廉政建设室和纠正不正之风室合并为党风政风监督室，将执法监察室和绩效管理监察室合并为执法和效能监督室；新设立2个纪检监察室，减少了职能交叉，加强了监督和办案力量。

　　同时，对过去参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了调整，由原来的125个精简至39个，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。

　　在中央纪委监察部的示范带动下，截至10月底，已有21个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委初步完成内设机构调整。其中，17个省（区、市）纪委参照中央纪委做法，将党风室、纠风室合并为党风政风监督室；将执法室、效能室合并为执法和效能监督室；新设立1～2个纪检监察室。

　　各地纪委还精简了过去参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构。截至10月底，15个省（区、市）纪委已完成调整工作。调整后，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少了65.86%。