长期以来,环境保护法律滞后一直困扰着基层环境保护工作者,将于明年起正式施行的新环保法因此被寄予厚望。日前,东莞市举办新环保法培训班,全市环保系统800多名工作人员参加培训。培训班上,来自环保法制领域的专家就这部“长了牙”的法律在环境保护、环境污染惩治等领域的新内容作了深入解读。
与旧法相比,新环保法在基层环保执法方面有众多重要突破。例如,新环保法首次明确,环保部门可以对造成环境严重污染的设施设备查封扣押。
作为一线环境执法人员,陈明(化名)对新环保法赋予环境执法人员更多执法权限和措施最为关注,认为上述法规有利于扭转环境执法的弱势地位。不过,他同样对相关法规在实际操作中如何实现仍旧充满疑问。
“环保部门不像公安机关对污染者有震慑力,如果环境执法查封扣押过程中遇到对方暴力抗法,缺乏保护的执法人员该如何是好?另外,环境执法扣押的设备又该何处安放”趁着培训期间有法制专家在场,陈明表达出自己的担心。
除了查封扣押,新环保法中有关环保公益诉讼,环保行政处罚按日计罚、上不封顶等新增内容在培训期间受到广泛关注。
据市环保局透露,为促进新环保法宣传,提高企业的守法意识,广东省环保宣教中心已编印《一部“长牙齿”的法律——图说新环保法(企业版)》宣传小册子,通过图文并茂的形式、通俗易懂的语言、严谨准确的表述,对新环保法中“按日计罚”“公益诉讼”“行政强制”等与企业密切相关的新内容、新要求进行权威解读。接下来,环保部门将有针对性地展开相关普法宣传活动。
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