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村官涉案比例为何趋高——鄂州村干部违纪违法案例透视

发布时间: 2014-04-22 06:12   来源: 荆楚网   进入电子报

  湖北日报讯 记者 许琳 杨念明 通讯员 李洪江 吴新明

  昨日,鄂州市纪检监察机关透露,2013年,该市围绕民生问题,勤拍“苍蝇”,查处村组干部违纪违法案件60件,占全市纪检部门查处案件总数的53.1%;收缴、清退违纪资金74.8万元,挽回经济损失达1000余万元。

  从村组干部违纪现象看,涉及村“两委”负责人的案件有24件,占40%。

  套取国家资金成违纪主要行为

  “套取国家财政补贴资金,成为一些村级一把手违纪的主要行为。”鄂州市纪委相关负责人介绍。

  2006年至2010年,鄂城区杜山镇某村支部书记闵某虚报粮食种植面积,套取国家财政补贴资金155028元,用于其他开支。华容区临江乡某村党支部书记、主任徐某,任职期间通过伪造小组组长的签名、打白条等形式,私自领取土地补偿款113.4万元,用于个人开支和赌博。

  近年来,鄂州推进新型城镇化建设,各种建设项目落户鄂州,国家各项政策补贴逐步增多。村级干部违纪违法数额由过去的几百元、几千元逐步发展到几万元、几十万元。涉案金额达万元以上的案件有17个,占70.83%;涉案金额在10万元以上的有9个,占37.5%。

  串案窝案是违纪新动向

  “2013年,查处的村级干部腐败案件中,有12件属于窝案串案。这是村级组织违纪违法案件的新动向。”鄂州市纪委相关负责人分析,这类案件常以村“两委”班子集体研究决定为名,集体私分、挪用、侵占公款公物。

  少数村级干部为了谋取个人利益经常一拍即合、同流合污,为占有集体经济、挪用征地拆迁款、谋取个人利益营造保护圈。

  2010年,华容区临江乡某村支部书记袁某、副书记谢某以村泵站维修、港道清淤等名义,虚开发票11.17万元,冲销各种开支。梁子湖区梁子镇某村主任余某伙同村妇女主任戴某,采取虚增土地面积的方式,侵吞征地款53958元。

  财务混乱让违纪者有机可乘

  近年,鄂州不断加大农村反腐倡廉制度建设力度,相继出台了一系列制度规定。但有的村财务管理混乱,让违纪违法行为有机可乘。

  鄂州市纪委分析所查办的村官案后发现,有的村级民主议事制度执行不力,村民无法实际参与村务民主决策和管理;有的村民主理财流于形式,村级财务监管失控,以致同样的违纪违法案件反复发生;有的村务公示公开不到位,特别是财务支出不如实公开,致使村务公开、民主理财等制度形同虚设,未能发挥其应有的效力。

  相关负责人认为,除了建立相关制度,把村级的权力关进“笼子”外,选人用人仍是关键环节。如,严禁拉票贿选和房头宗派干扰选举,从源头上预防和治理用人上的不正之风,真正把政治上靠得住、发展有本事、廉洁自律过得硬、群众信得过的优秀人才选进村“两委”班子,特别要选好配好村支书和村主任。

  要畅通不称职、不合格村干“下”的出口。今年,鄂州将结合考核结果和党员群众对村干部的民主评议意见,及时调整考核不称职、不合格、群众不满意的村干部,确保村级“两委”班子成员是真心实意为村民谋利益的先进分子。

(本文来源:荆楚网 编辑:ADMIN)
关键词:违纪违法案件;鄂州市纪委;谋取个人利益

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