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湖北矿冶名城黄石的新生:从“光灰城市”到绿色发展

发布时间:2018-06-30 09:22:21来源:中国青年报

如火的江南六月,在湖北省黄石市长江南岸的棋盘洲港区,东贝集团、劲牌等本土企业货物的集装箱,正紧张有序地起吊装船。不久,它们将远赴上海洋山港、韩国釜山港等地,直至大洋彼岸。

日前,湖北省黄石市多式联运地方铁路在黄石新港开通,这标志着黄石正式成为长江流域首个实现铁路、公路、水路无缝对接的内陆港口城市,全年货物吞吐量预计达3000万吨。

黄石新港3年来立足于服务长江中上游省份经济发展,计划打造“亿吨大港、百万标箱”。

新港崛起、物流丰沛,黄石这座千年矿冶名城,正蝶变而生。

矿冶名城站在十字路口

黄石,因盛产矿石,“石色皆黄”,故而得名。有“青铜之都”“钢铁摇篮”“水泥故乡”之称的黄石,曾是共和国的“工业粮仓”。

60多年来,黄石累计向国家贡献近两亿吨铁矿、6000万吨原煤、近6亿吨非金属矿,直接上缴利税超过300亿元。

但与工业红利相伴的是巨大的生态赤字:150多座尾矿库、几十万亩工矿废弃地、大面积湖泊污染,生态功能退化……

黄石最多时有大小烟囱100多座,年粉尘量高达6000多吨。当地人形容黄石是“光灰城市”,到处都是灰。

81岁的黄石市退休干部李荷英回忆:“从水泥厂路过,是灰色的灰。从电厂路过,是黑色的灰,都肉眼可见。天晴扬灰,一下雨,路上就是水和泥。市内的磁湖,污染也特别严重,垃圾、水浮萍、死鱼一片,臭气熏天。”

而黄石的资源型经济模式也岌岌可危。2009年3月,国务院公布第二批资源枯竭城市名单,黄石位列其中,其下辖城市大冶位列第一批名单。

采矿业的衰落也引发了“失业震荡”。公开数据显示,到2007年黄石下岗职工人数累计10.8万人。

资源枯竭、环境污染以及失业带来的阵痛,让矿冶名城站在了发展的十字路口。

这个湖北曾经的“小东北”“黄老二”,如何“涅槃重生”?

从“十五”开始,黄石就加大环境整治力度。2013年,黄石提出坚持生态立市、产业强市。

黄石主动关停“五小”企业367家,整治重点污染源企业460家,完成排污口污水截流145处。

此外,累计淘汰水泥、钢铁、冶炼、电解铝等行业落后产能204.65万吨,关闭退出煤炭企业16处、去产能135万吨。

2015年,120多座非法矿山和100多家无序发展的模具钢企业被关停。2016年,黄石长江沿岸的123个非法码头泊位全部拆除。

黄石市相关负责人曾感慨:“尽管此举将减少工业产值200亿元,但为了绿色可持续发展,必须如此。”

工业转型升级之路艰辛而漫长。为了补齐生态短板,黄石大力实施生态修复治理工程,森林覆盖率达到33%,造林绿化面积49.6万亩。

从“吃资源”到“创资源”

“生态立市”的理念,倒逼一批百年老企业从“吃资源”向“创资源”转变。

华新水泥投资60亿元建设百年复兴基地,新冶钢投入30多亿元实施技改,向军工航天、汽车特种钢材迈进。

黄石大力发展循环经济,一般工业固体废物综合利用处置率达93%,危险废物综合处置率达100%。

华新水泥通过协同化技术将废弃物“变废为宝”,将城市垃圾、工业废物等作为水泥窑的替代燃料和替代原料。

2017年,该公司环保项目投资达200亿元以上,每年处置各类垃圾能力4000万吨,可解决1亿城市人口的生活废弃物环保处理问题。

大冶有色进行矿产资源综合再利用,将铜冶炼炉渣、烟道灰回选精矿,烟气用于余热发电,通过各个环节循环利用资源年新增产值80亿元。

聚焦于钢铁、有色金属、建材等传统产业的大规模技改,也在黄石全面铺开。

今年,黄石投资500万元以上的技改项目有208个,总投资500亿元以上。其中投资10亿元以上的十大技改项目,总投资超过300亿元。

5年来,黄石大力推动产业发展从“地下向地上、黑色向绿色、高碳向低碳、制造向创造”转变,通过技术改造提升传统产业,壮大优势产业、招商引进新兴产业优化工业结构,提升效益质量。

“黄石速度”优化营商环境

“黄石模式”背后,围绕行政审批改革、营商环境优化等形成的“黄石速度”同样值得深思。

去年清明节,在广州打拼多年、拥有数家游戏公司的90后CEO余洋返乡祭祖。西塞山区委相关负责人听说后主动约见,当得知他有意发展子公司,区委领导力邀他回乡投资创业。

此后,区委领导又两次在休息日飞赴广州,约他洽谈合作。3次见面,前后不到1个月,西塞山区委就帮他办好所有手续,提供9000平米的办公场地和设备,5年免租,以及各项优惠政策。余洋惊叹于黄石的招商效率之高、诚意之大,最终决定落户投资。

落户黄石1年多来,余洋还先后帮家乡引进10家手游公司和1家互联网百强企业落地。

同样被吸引来的还有台湾欣兴电子科技集团。

“当初我们在各地都遇到了排废的问题。只有黄石专门兴建了万能污水处理厂,并为企业配套好地下管网,解决了后顾之忧。”黄石欣益兴电子股份有限公司总经理罗士荣告诉中国青年报·中青在线记者。

2015年9月,这家全球第三大印刷电路板公司投资10亿美元在黄石建厂,生产用于计算机、通讯、汽车等的PC板及IC载板,销往欧美日韩等地。

随着欣益兴电子投产,黄石成为华中印刷电路板产业综合实力最强、产能规模最大、集聚程度最高的地区,跃居国内第三大印刷电路板产业集聚区。

破除“唯矿思维”,黄石产业结构调整带来的集群效应凸显。

去年,黄石市电子信息、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等四大新兴产业增加值增长30%以上;高新技术产业企业达到206家,高新技术产业增加值达到195.84亿元。全市产值过亿元的企业有292家。

目前,黄石的工业企业拥有中国驰名商标15件,国家地理标志保护产品2件,湖北省著名商标114件,湖北省名牌产品73个。

一条行政审批改革的措施为“黄石速度”写下注脚。

2017年6月,黄石出台《企业投资项目审批模式改革试点实施意见》,改企业投资项目行政审批制为信用承诺制,变以前的“先批后建”为“先建后验”,新引进招商引资项目仅用7天就可以动工。

黄石新港港口股份有限公司总经理刘卫东,对“黄石速度”印象极为深刻。新港建设之初,黄石就高标准地引进世界级港口企业盐田港集团,由双方共同投资,“当年签约,当年开工,一年就投产”。

历经蝶变的矿冶名城,正重新焕发“磁性”。(胡林 雷宇)